Представительство по назначению суда в гражданском судопроизводстве - [66]

— нарушение его прав и законных интересов родителями (в том числе невыполнение либо ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию, образованию, либо при злоупотреблении родительскими правами (ст.56 СК РФ),

— предъявление искового заявления об отмене усыновления (ст.142 СК РФ),

— требование об объявлении эмансипированным несовершеннолетнего, достигшего 16 лет (ст.27 ГК РФ). Процессуальный интерес родителей или лиц, их заменяющих, привлекаемых для участия в процессе по рассмотрению заявления об эмансипации, противоположен процессуальному интересу несовершеннолетнего. «Родители, усыновители и попечители занимают процессуальное положение „заинтересованных лиц“, а не „судебных (законных) представителей“, реализуя специальный правовой статус законного представителя несовершеннолетнего в ином процессуальном качестве».357

Можно предположить, что ребенок в случае самостоятельного обращения в суд наделяется всеми гражданскими процессуальными правами и обязанностями, однако в силу своего возраста, малоопытности нуждается в помощи представителя. С одной стороны, органы опеки и попечительства должны назначить ребенку такого представителя. С другой стороны, на наш взгляд, здесь необходима помощь профессионального представителя, назначаемого судом.

В тех случаях, когда родители сталкиваются с необходимостью защищать в суде права своих детей, вытекающие из права собственности, наследования, закон устанавливает ряд ограничений, распространяющихся и на права родителей в гражданском судопроизводстве.

Статья 60 СК РФ в п.3 содержит указание, что при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного. Согласно этим правилам (ст.37 п.3 ГК РФ Ч.1), опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

В материальных правоотношениях представительства, согласно ст.182 п.3 ГК РФ Ч.1, представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не может также совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства. Родитель как законный представитель не может быть судебным представителем в споре между своим ребенком и им самим или другим его близким родственником.

Кроме того, представительство по назначению суда несовершеннолетних лиц могло бы снять проблему споров о содержании и воспитании детей между самими родителями. Согласно ст.56 СК РФ ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

А. М. Баранов отмечает, что при назначении органами опеки и попечительства представителя для защиты прав и интересов детей (п. 2 ст. 64 СК РФ), законодательством не определены вид данного представительства, его правовая природа и содержание правомочий, условия назначения представителя. Делая вывод о правовой природе этого представительства, как носящего семейно-правовой характер, он определяет его как законное. В то же время автор приводит отличия данного вида представительства от иных видов семейного представительства. Оно не является универсальным (общим), а имеет характер специального; является краткосрочным; основанием его возникновения является акт органов опеки и попечительства, и др.358 М. Л. Шелютто также отмечает, что в ст.64 СК РФ характер деятельности временного представителя ребенка — процессуальный, внепроцессуальный — никак не акцентируется, поэтому полномочия такого представителя могут реализоваться и в судопроизводстве, и вне его рамок, что порождает её несогласованность с положениями ГПК о представительстве359.

По мнению О. С. Батовой, «для устранения возникшей проблемы, если между интересами родителей и детей имеются противоречия, которые установлены судом, предлагается обеспечивать каждому несовершеннолетнему участнику гражданского процесса бесплатную юридическую помощь, независимо от присутствия в процессе законных представителей, так как Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на получение квалифицированной юридической помощи»360. Она предлагает полномочия такого представителя подтверждать мотивированным постановлением суда и для реализации данного положения на практике внести дополнение в ст.26 Закона об адвокатской деятельности, предусматривающее оказание бесплатной юридической помощи несовершеннолетним в случае нарушения их права на жизнь и воспитание в семье. По её мнению, эта норма будет корреспондировать со ст. 50 ГПК РФ.