Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 2 - [209]

Шрифт
Интервал

. Чтобы извлечь выгоду из финансов, выделяемых на развитие инфраструктуры, которая предусматривает некоторые обязательства, венгерское мафиозное государство взяло под контроль распределительную систему фондов ЕС. Золтан Лакнер сообщает, что «Янош Лазар [в то время полигарх из круга Орбана] в 2013 году представил правительству предложение, которое запрещало частным фирмам, пишущим тендеры, работать на государственных поставщиков. Министерства, районные центры и муниципалитеты теперь должны были создать свои отделения по подготовке тендерной документации. В дополнение была выдвинута идея о централизации государственных закупок, а также национализации IT систем для закупок. ‹…› Похожим образом государство вмешалось в строительную индустрию, опять же лишь перераспределив фонды Евросоюза и выдвинув требование о том, чтобы только государственные учреждения по вопросам планирования проектировали здания, строящиеся на деньги Евросоюза либо за счет государственного бюджета». Лакнер также отмечает, что подобное вмешательство «не противоречит законодательству ЕС, поскольку государство также контролирует тендеры Евросоюза и в других странах»[1107]. В конце 2018 года Орбан начал процесс централизации государственных тендеров на сумму выше 700 млн форинтов (около 2,1 млн евро) в сфере строительства, спорта и информационных технологий, после чего распределение ренты стало еще легче контролировать[1108]. Механизмы, предназначенные для контроля за завышенными ценами и извлечением ренты, могут быть нейтрализованы либо путем (a) замены внутренних контролирующих акторов на учрежденческих кураторов [♦ 5.3.3.2], таких как главный прокурор Венгрии Петер Польт[1109], либо через (b) использование уязвимых мест защитных механизмов международной интеграции, подобных описанным выше в контексте Евросоюза [♦ 7.4.4.2].

Поскольку центральноевропейские патрональные режимы получают субсидии ЕС – номинально выдаваемые для укрепления связей с единым рынком союза – просто потому, что они являются членами ЕС, естественная долговечность этих трансферов сохраняется. Наконец, средства ЕС в целом зависят от особенностей политики режима. Например, существуют так называемые Маастрихтские критерии, согласно которым дефицит бюджета не должен превышать 3 % ВВП, и режим Орбана очень старательно их выполняет[1110]. Однако недавние реформы, которые ставят перед Еврокомиссией задачу фиксировать «наиболее общие проблемы с властью закона» и принимать меры, которые могут включать в себя приостановку бюджетных выплат Евросоюза или снижение предварительного финансирования, ставят перед собой конкретную цель: сделать так, чтобы финансирование ЕС зависело от особенностей режима, а точнее, от ситуации с властью закона[1111]. Подобные реформы настраивают защитные механизмы против патрональных режимов. Так, приведенные выше тактики «ковровой бомбардировки» все еще ставят под сомнение эффективность подобных мер, хотя и способны заставить главного патрона реже прибегать к [госзакупкам по неоправданно] завышенным ценам и/или усилить контроль над приемной политической семьей, чтобы фракции элиты не начали вести против него борьбу[1112].

7.4.6.3. Трофейные компании и финансовые институты

В этой части мы переходим от обсуждения ресурсов, обусловленных географическим или геополитическим положением, к источникам ренты, создаваемым в условиях реляционной экономики. В Главе 5 мы указывали на то, что регуляционное вмешательство создает ренту, тогда как дискреционное регуляционное вмешательство создает ее прицельно для членов приемной политической семьи [♦ 5.4.2]. Говоря об источниках подлежащей распределению ренты, нет необходимости снова описывать формы вмешательства с целью защиты [♦ 5.5.4]. Скорее здесь стоит рассмотреть создание институтов, направленных на извлечение ренты, в частности (1) трофейных компаний, принадлежащих олигархам или экономическим подставным лицам и напрямую получающих выгоды от предоставляемой защиты, и (2) финансовые институты, такие как банки, госкорпорации и, возможно, государственные займы финансовым трофейным компаниям, способствующие как накоплению капитала, так и экспансии уже существующих экономических империй. «Чтобы обслуживать супермонополии „Роснефти“ и „Газпрома“, – пишет Политковская о России середины 2000-х годов, – колоссальные финансовые конгломераты, такие как Внешторгбанк, разрастаются и захватывают новые территории, заручившись поддержкой Администрации президента»[1113]. Она также отмечает, что Путину понадобилось «ренационализировать успешно функционирующие предприятия, превратив их в финансовые промышленные конгломераты или холдинговые компании. ‹…› Госкомпании, подобные Внешнекомбанку, Внешторгбанку, и Межпромбанку (так называемые ведущие российские финансовые холдинги, созданные для уравновешивания более ориентированной на Запад «Альфа-Групп» и других) в огромных количествах пожирают успешные предприятия, поднявшиеся с колен после распада СССР»[1114]. Сбербанк, самый крупный российский кредитор, с точки зрения активов, был также прицельно приватизирован в 2011 году (по сути, путем транзитной национализации [♦ 5.5.3.3]) тоже для укрепления источников подлежащей распределению ренты


Еще от автора Балинт Мадлович
Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 1

После распада Советского Союза страны бывшего социалистического лагеря вступили в новую историческую эпоху. Эйфория от краха тоталитарных режимов побудила исследователей 1990-х годов описывать будущую траекторию развития этих стран в терминах либеральной демократии, но вскоре выяснилось, что политическая реальность не оправдала всеобщих надежд на ускоренную демократизацию региона. Ситуация транзита породила режимы, которые невозможно однозначно категоризировать с помощью традиционного либерального дискурса.


Рекомендуем почитать
Полемика Хабермаса и Фуко и идея критической социальной теории

Занятно и поучительно прослеживать причудливые пути формирования идей, особенно если последние тебе самому небезразличны. Обнаруживая, что “авантажные” идеи складываются из подхваченных фраз, из предвзятой критики и ответной запальчивости — чуть ли не из сцепления недоразумений, — приближаешься к правильному восприятию вещей. Подобный “генеалогический” опыт полезен еще и тем, что позволяет сообразовать собственную трактовку интересующего предмета с его пониманием, развитым первопроходцами и бытующим в кругу признанных специалистов.


Диалектический материализм

Книга содержит три тома: «I — Материализм и диалектический метод», «II — Исторический материализм» и «III — Теория познания».Даёт неплохой базовый курс марксистской философии. Особенно интересена тем, что написана для иностранного, т. е. живущего в капиталистическом обществе читателя — тем самым является незаменимым на сегодняшний день пособием и для российского читателя.Источник книги находится по адресу https://priboy.online/dists/58b3315d4df2bf2eab5030f3Книга ёфицирована. О найденных ошибках, опечатках и прочие замечания сообщайте на [email protected].


Исторический материализм

 Из предисловия:Необходимость в книге, в которой давалось бы систематическое изложение исторического материализма, давно назрела. Такая книга нужна студентам и преподавателям высших учебных заведении, а также многочисленным кадрам советской интеллигенции, самостоятельно изучающим основы марксистско-ленинской философской науки.Предлагаемая читателю книга, написанная авторским коллективом Института философии Академии наук СССР, представляет собой попытку дать более или менее полное изложение основ исторического материализма.


Творчество и развитие общества в XXI веке: взгляд науки, философии и богословия

В условиях сложной геополитической ситуации, в которой сегодня находится Россия, активизация собственного созидательного творчества в самых разных областях становится одной из приоритетных задач страны. Творческая деятельность отдельного гражданина и всего общества может выражаться в выработке национального мировоззрения, в создании оригинальных социально-экономических моделей, в научных открытиях, разработке прорывных технологий, в познании законов природы и общества, в искусстве, в преображении человеком самого себя в соответствии с выбранным идеалом и т.


Священное ремесло. Философские портреты

«Священное ремесло» – книга, составленная из текстов, написанных на протяжении 45 лет. Они посвящены великим мыслителям и поэтам XX столетия, таким как Вячеслав Иванов, Михаил Гершензон, Александр Блок, Семен Франк, Николай Бердяев, Яков Голосовкер, Мартин Хайдеггер и др. Они были отмечены разными призваниями и дарами, но встретившись в пространстве книги, они по воле автора сроднились между собой. Их родство – в секрете дарения себя в мысли, явно или неявно живущей в притяжении Бога. Философские портреты – не сумма литературоведческих экскурсов, но поиск богословия культуры в лицах.


Падамалай. Наставления Шри Раманы Махарши

Книга содержит собрание устных наставлений Раманы Махарши (1879–1950) – наиболее почитаемого просветленного Учителя адвайты XX века, – а также поясняющие материалы, взятые из разных источников. Наряду с «Гуру вачака коваи» это собрание устных наставлений – наиболее глубокое и широкое изложение учения Раманы Махарши, записанное его учеником Муруганаром.Сам Муруганар публично признан Раманой Махарши как «упрочившийся в состоянии внутреннего Блаженства», поэтому его изложение без искажений передает суть и все тонкости наставлений великого Учителя.


АУЕ: криминализация молодежи и моральная паника

В августе 2020 года Верховный суд РФ признал движение, известное в медиа под названием «АУЕ», экстремистской организацией. В последние годы с этой загадочной аббревиатурой, которая может быть расшифрована, например, как «арестантский уклад един» или «арестантское уголовное единство», были связаны различные информационные процессы — именно они стали предметом исследования антрополога Дмитрия Громова. В своей книге ученый ставит задачу показать механизмы, с помощью которых явление «АУЕ» стало таким заметным медийным событием.


Распалась связь времен? Взлет и падение темпорального режима Модерна

В своей новой книге известный немецкий историк, исследователь исторической памяти и мемориальной культуры Алейда Ассман ставит вопрос о распаде прошлого, настоящего и будущего и необходимости построения новой взаимосвязи между ними. Автор показывает, каким образом прошлое стало ключевым феноменом, характеризующим западное общество, и почему сегодня оказалось подорванным доверие к будущему. Собранные автором свидетельства из различных исторических эпох и областей культуры позволяют реконструировать время как сложный культурный феномен, требующий глубокого и всестороннего осмысления, выявить симптоматику кризиса модерна и спрогнозировать необходимые изменения в нашем отношении к будущему.


Внутренняя колонизация. Имперский опыт России

Новая книга известного филолога и историка, профессора Кембриджского университета Александра Эткинда рассказывает о том, как Российская Империя овладевала чужими территориями и осваивала собственные земли, колонизуя многие народы, включая и самих русских. Эткинд подробно говорит о границах применения западных понятий колониализма и ориентализма к русской культуре, о формировании языка самоколонизации у российских историков, о крепостном праве и крестьянской общине как колониальных институтах, о попытках литературы по-своему разрешить проблемы внутренней колонизации, поставленные российской историей.


Революция от первого лица. Дневники сталинской эпохи

Представленный в книге взгляд на «советского человека» позволяет увидеть за этой, казалось бы, пустой идеологической формулой множество конкретных дискурсивных практик и биографических стратегий, с помощью которых советские люди пытались наделить свою жизнь смыслом, соответствующим историческим императивам сталинской эпохи. Непосредственным предметом исследования является жанр дневника, позволивший превратить идеологические критерии времени в фактор психологического строительства собственной личности.