Полвека в Туркестане. В.П. Наливкин: биография, документы, труды - [198]

В Закаспийской области, судя по сведениям, доставленным канцелярией начальника области при отношениях, от 31 января сего года за № 1523 и от 22 февраля за № 2776, вакуфные имущества крайне незначительны и принадлежат главным образом мечетям, причем объектом вакуфного владения некоторых мечетей, вероятно, вследствие обилия пустопорожних земель, является не земля, а вода[645].

Согласно упомянутым сведениям, в Закаспийской области имеют годового вакуфного дохода:

35 мечетей и 1 мадраса………… 1043 руб. деньгами

5 мечетей………………………….170 пудов зерна.

Кроме того, 42 мечети имеют вакуфную воду.

* * *

Заключение. Подводя итог всему вышеизложенному, представляется совершенно необходимым для завершения устройства и упорядочения вакуфного дела в крае:

1) Твердо установить однообразный для всех лиц и учреждений, принимающих то или другое участие в делах этого рода, взгляд на различие между признанным нашим законом основным, так сказать, правом владения вакуфной неотчуждаемой собственностью и случайным правом обеления этой собственности, т. е. освобождения ее от уплаты государственной подати, и признать вместе с тем вакф-наму, утвержденную печатью казия, в случае отсутствия признаков ее явной подложности или недействительности и наличности вакфообладающего учреждения, документом абсолютного юридического значения, свидетельствующим существование права вакуфного владения, вне зависимости от случайного факта обеления или необеления данного вакуфного имущества.

2) Закончить рассмотрение ожидающих своей очереди журналов общих присутствий о ненаселенных вакфах.

3) Рассмотреть все те вакуфные документы, которые остаются до сего времени нерассмотренными областными правлениями за отсутствием на них печатей ханов и эмиров.

4) Выяснить вопрос о том, как следует трактовать вакуфные имущества, документы на которые по разным причинам не были своевременно представлены в подлежащие областные правления, имея в виду, что несвоевременное представление документа, без явных признаков его подложности или недействительности, безусловно лишая учреждения права ходатайствовать об обелении, вряд ли может считаться законным поводом к неуказанному в Положении об управлении края отобранию такого имущества в казну, что может быть сделано лишь в законодательном порядке.

5) Оградить тем или другим способом существуощие вакуфные имущества от расхищения.

В. П. Наливкин

* * *

Инструкция старшим мударрисам туземных мадраса Туркестанского края.

1. Мадраса, в котором состоит несколько мударрисов, находится в заведовании старшего из них.

2. В тех мадрасах, где состоит одни мударрис, он пользуется правами старшего мударриса.

3. Младшие мударрисы, мутаваллии и муллы обязаны исполнять все законные требования старшего мударриса своего мадраса.

4. Старший мударрис обязан исполнять все законные требования инспектора и других начальствующих лиц.

5. О всякого рода происшествиях в мадраса старший мударрис обязан немедленно доложить инспектору.

6. В случае скоропостижной смерти кого-либо из лиц, проживающих в мадраса, пожара и других тому подобных несчастий и приключений старший мударрис обязан доносить о случившемся кроме инспектора еще и уездному начальнику или участковому приставу.

7. В начале декабря каждого года старший мударрис обязан представить инспектору именной список мударрисов, мутаваллиев и мулл с отметкою о том, кто из мулл в каком разряде находится и сколько лет состоит в этом разряде.

8. Старшему мударрису, в случае надобности, предоставляется право требовать от мутаваллия сведения о вакуфных имуществах своего мадраса и о количестве доходов, поступающих с этих имуществ.

9. В начале февраля каждого года старший мударрис доносит инспектору о количестве дохода, полученного с вакуфных имуществ мадраса в предшествовавшем году, о том, какая часть этого дохода поступила в раздел между мударрисами, мутаваллиями, муллами и другими лицами мадраса, а также и о всех переменах, происшедших в количестве вакуфных имуществ.

10. Старший мударрис должен наблюдать за опрятным содержанием мадраса.

11. Он наблюдает также за тем, чтобы мутавалли своевременно производил необходимый ремонт здания мадраса.

12. Старшему мударрису предоставляется право требовать от мутаваллия отчет о расходах, производимых им на ремонт как здания самого мадраса, так равно и разного рода вакуфных зданий, каковы: караван-сараи, лавки, бани и т. п., для представления этих сведений инспектору.

13. Старший мударрис должен наблюдать за тем, чтобы младшие мударрисы добросовестно исполняли возложенные на них обязанности преподавателей.

14. В случаях возникновения каких-либо недоразумений между младшими мударрисами, мутаваллиями и муллами старший мударрис принимает меры к прекращению этих недоразумений путем примирения. Если же эти его старания не увенчаются успехом, доносит о том инспектору, прося его указаний.

15. Старший мударрис в случае невозможности в учебное время года исполнять возложенные на него служебные обязанности, по болезни или другим причинам, немедленно доносит о том инспектору.

16. Старший мударрис заведует принятием в мадраса вновь поступающих мулл, принимая таковых в возрасте не старше 30 лет, причем осведомляется о личности поступающих и о месте их постоянного жительства.