Оплата служебной деятельности государственных гражданских служащих России - [34]
К сожалению, главным тормозом для развития системы оплаты труда в зависимости от показателей эффективности, как уже отмечалось, является действующая система формирования фонда оплаты труда. Изменение этой системы возможно лишь с внесением изменений в ст. 51 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.2. Практические шаги и предложения к совершенствованию системы оплаты труда государственных гражданских служащих
Рассмотрим подробнее одну из последних внедренных на практике моделей совершенствования системы оплаты служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих.
Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 2 августа 2012 г. № 1100 «О совершенствовании оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих Администрации Президента Российской Федерации» и от 16 ноября 2012 г. № 1548 «О совершенствовании оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих Аппарата Правительства Российской Федерации» в Администрации Президента Российской Федерации, начиная с 1 сентября 2012 г., и в Аппарате Правительства Российской Федерации, начиная с 1 января 2013 г., для гражданских служащих этих центральных государственных органов введены новые размеры должностных окладов и окладов за классный чин[75]. За основу были приняты оклады денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Также установлено, что в дальнейшем должностные оклады и оклады за классный чин федеральным государственным гражданским служащим Администрации Президента и Аппарата Правительства Российской Федерации будут повышаться одновременно с повышением (индексацией) окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и окладов по воинским званиям военнослужащих.
Данные указы утвердили также таблицы соотношения должностей государственной гражданской службы в Администрации Президента и в Аппарате Правительства с воинскими должностями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы и воинских званий. Например, в Администрации Президента Российской Федерации должность высшей группы гражданской службы Руководителя Администрации Президента Российской Федерации соотнесена с воинской должностью первого заместителя Министра обороны России, а должность младшей группы гражданской службы «Старший специалист 2-го разряда» соотнесена с воинской должностью командира отделения в мотострелковом взводе. В Аппарате Правительства Российской Федерации должность Первого заместителя Руководителя Аппарата и ряд других должностей высшей группы гражданской службы соотнесены с воинской должностью начальника управления департамента Минобороны России, а должности младшей группы гражданской службы «Старший специалист 1-го разряда» и «Старший специалист 2-го разряда» соотнесены с первичными воинскими должностями солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту. При этом классный чин федеральной государственной гражданской службы высшей группы «Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса» соотнесен с воинским званием генерал армии, а классный чин младшей группы «Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3-го класса» соотнесен с воинским званием ефрейтор.
Новые размеры должностных окладов и окладов за классный чин гражданским служащим Администрации Президента и Аппарата Правительства определяются с учетом указанных соотношений в соответствии с размерами окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту»[76].
Например, в Администрации Президента должностной оклад федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность высшей группы гражданской службы Руководителя Администрации в соответствии с указанным Постановлением повышен до 45 тыс. руб. в месяц, а оклад по должности младшей группы «Старший специалист 2-го разряда» – до 15 тыс. руб. с увеличением соответственно в 4,34 и 4,08 раза. В Аппарате Правительства действующий должностной оклад гражданского служащего, замещающего должность высшей группы «Первый заместитель руководителя Аппарата Правительства» повышен до 37 тыс. руб. в месяц, а должностной оклад по должности младшей группы «Старший специалист 2-го разряда» – до 10 тыс. руб. с увеличением соответственно в 4,18 и 2,83 раза.
Что касается месячных окладов за классный чин, то они увеличены как в Администрации Президента, так и в Аппарате Правительства в одинаковом размере. Оклад за классный чин высшей группы должностей гражданской службы «Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса» повышен до 27 тыс. руб., т. е. в 9,7 раза, а за классный чин младшей группы «Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3-го класса» – до 5500 руб., т. е. в 8,1 раза.
В учебнике представлен одноименный авторский курс, читаемый на восточном факультете СПбГУ студентам-индологам на третьем курсе. Цель данного учебника, как и данного курса, подготовленных по материалам литературы, кинематографа и полевых исследований, — ознакомление обучающихся с региональной спецификой межкультурной коммуникации, особенностями индийской материальной культуры, нормами поведения и различными этикетными формами, зачастую не имеющими аналогов в отечественных традициях, а также подготовка студентов к прохождению языковой практики в Индии и последующей практической профессиональной деятельности. Издание может представлять интерес для студентов-индологов, специалистов по этнографии, туризму, межкультурной коммуникации, переводчиков и бизнесменов, работающих с индийцами, а также для всех интересующихся индийской культурой.
Даны медицинская характеристика катастроф, организация медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; указана последовательность этапов оказания медицинской помощи. Приведены тестовые вопросы и ответы к ним. Для студентов медицинских вузов, слушателей системы последипломного медицинского образования, практикующих врачей.
Учебное пособие преподавателя кафедры библеистики Санкт-Петербургской духовной академии, кандидата богословия Дмитрия Георгиевича Добыкина кратко и в доступной форме излагает православное учение о толковании Священного Писания. В книге рассматриваются способы толкования библейского текста с многочисленными примерами. Особое внимание уделено принципам православной герменевтики и этапам развития историко-грамматического метода толкования. Рекомендуется преподавателям и студентам богословских учебных заведений и светских гуманитарных вузов, а также читателям, изучающим Священное Писание.
Учебное пособие посвящено проблемам детства в новой реальности изменений мира, ребёнка, модели детства. Авторы широко использовали материалы обсуждений за круглым столом «Полидисциплинарное видение социокультурных вызовов школе: дополнительность и оппозиции (2015 год)» (УлГПУ им. И. Н. Ульянова). Ульяновск, 2015.Формулируются ведущие идеи начальной, основной и старшей школы, отмечается рост субъектности воспитанников в условиях новой реальности – интеграции мира детей во взрослый, мир инклюзивной образовательной среды.
Практический курс представляет собой систематизированное изложение материалов по курсу «Предпринимательское право». Он содержит задания по изучению нормативных актов, задачи, задания для тестирования, списки литературы по темам, а также сценарии деловых игр.Практический курс предназначен для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов.
Учебное пособие представляет всемирный литературный процесс нашего времени в многообразии авторских идейно-художественных миров. Основное внимание уделено становлению современного романа в литературе Англии (Дж. Барнс, И. Макьюэн, М. Эмис), США (Дж. Барт, П. Остер, М. Каннингем), Франции (П. Киньяр, М. Уэльбек, Ф. Бегбедер), Германии и Австрии (П. Зюскинд, К. Рансмайр, Э. Елинек), Италии и Испании (У. Эко, А. Барикко, А. П. Реверто), Латинской Америки (Г. Маркес, В. Льоса) и других стран (Ж. Сарамаго, О. Памук, Х. Мураками).