Оплата служебной деятельности государственных гражданских служащих России - [20]

Шрифт
Интервал

При увольнении в связи с реорганизацией и при нарушении правил заключения контракта гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за четыре месяца и месячного денежного содержания за один месяц. В этих случаях месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных на дату расторжения служебного контракта размеров оклада денежного содержания, надбавок за выслугу лет; особых условий гражданской службы; за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячного денежного поощрения, а также 1/12 размера премии за выполнение особо важных и сложных заданий; материальной помощи за счет средств фонда оплаты гражданских служащих и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта[43].

Если на день расторжения служебного контракта гражданский служащий замещал должность менее 12 месяцев, при расчете месячного денежного содержания все выплаты, кроме оклада денежного содержания, также учитываются в размере 1/12 этих выплат, фактически начисленных за отработанное время.

На период нетрудоспособности и обследования гражданскому служащему выплачивается пособие в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

Если в период сохранения денежного содержания произошло увеличение (индексация) денежного содержания или одной из его составляющих, исчисленное денежное содержание индексируется со дня вступления в силу решения об увеличении (индексации) и до окончания указанного периода.

Учитывая, что на практике имеются случаи, когда в отношении гражданских служащих требуется применять нормы трудового права, содержащие понятие средняя заработная плата, необходимо иметь в виду следующее. Возможность применения к отношениям, связанным с гражданской службой, в части не урегулированной Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, предусмотрена ст. 73 указанного Федерального закона. Поскольку в самом Федеральном законе отсутствует понятие «средняя заработная плата», нормы трудового права в этих случаях применяются к гражданским служащим с учетом оплаты их труда в виде денежного содержания применительно к Правилам исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Правила определения среднемесячной заработной платы, из которой исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, представлены в приложении 4.

2.5. Формирование фонда оплаты труда государственных гражданских служащих государственного органа

Следует признать, что основным препятствием для широкого введения системы оплаты труда гражданских служащих в зависимости от показателей результативности деятельности государственных органов и показателей эффективности служебной деятельности гражданских служащих является тот факт, что фонд оплаты труда гражданских служащих формируется по установленным принципам, известным лишь узким специалистам-финансистам, независимо от установленных для государственных органов на очередной период показателей результативности и эффективности. Естественно, что этот фонд, сформированный на одних принципах, не может расходоваться по другим правилам игры и такая схема не может работать из-за несопоставимости и противоречивости этих принципов.

В настоящее время формирование фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих государственных органов осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763[44].

Конкретные размеры этого фонда, а также предельная численность гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, утверждаются решениями Правительства Российской Федерации с учетом периодической индексации как должностных окладов, так и иных составляющих денежного содержания гражданских служащих. Как известно, число фиксированных должностных окладов в год для расчета оплаты труда на одного гражданского служащего в настоящее время составляет 69,5 для федеральных государственных органов и 51,5 для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти[45].

Минфин России определил принцип формирования фонда оплаты труда гражданских служащих и других работников федеральных государственных органов, при котором указанный фонд состоит из двух частей. Одна часть, учитывающая более высокие размеры денежного содержания гражданских служащих высшей и главной групп должностей, а также денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, формируется в виде отдельной составляющей, исходя из фактически произведенных выплат. По другим группам должностей и лицам государственных органов, не являющимся федеральными государственными гражданскими служащими, при определении фонда оплаты труда и его второй части принят в качестве норматива среднемесячный базовый должностной оклад одного работника:


Рекомендуем почитать
Индийский этикет: речевой и невербальный аспекты

В учебнике представлен одноименный авторский курс, читаемый на восточном факультете СПбГУ студентам-индологам на третьем курсе. Цель данного учебника, как и данного курса, подготовленных по материалам литературы, кинематографа и полевых исследований, — ознакомление обучающихся с региональной спецификой межкультурной коммуникации, особенностями индийской материальной культуры, нормами поведения и различными этикетными формами, зачастую не имеющими аналогов в отечественных традициях, а также подготовка студентов к прохождению языковой практики в Индии и последующей практической профессиональной деятельности. Издание может представлять интерес для студентов-индологов, специалистов по этнографии, туризму, межкультурной коммуникации, переводчиков и бизнесменов, работающих с индийцами, а также для всех интересующихся индийской культурой.


Медицина катастроф и чрезвычайных ситуаций

Даны медицинская характеристика катастроф, организация медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; указана последовательность этапов оказания медицинской помощи. Приведены тестовые вопросы и ответы к ним. Для студентов медицинских вузов, слушателей системы последипломного медицинского образования, практикующих врачей.


Православное учение о толковании Священного Писания: лекции по библейской герменевтике

Учебное пособие преподавателя кафедры библеистики Санкт-Петербургской духовной академии, кандидата богословия Дмитрия Георгиевича Добыкина кратко и в доступной форме излагает православное учение о толковании Священного Писания. В книге рассматриваются способы толкования библейского текста с многочисленными примерами. Особое внимание уделено принципам православной герменевтики и этапам развития историко-грамматического метода толкования. Рекомендуется преподавателям и студентам богословских учебных заведений и светских гуманитарных вузов, а также читателям, изучающим Священное Писание.


Ученик во взаимодействии с миром, знанием, самим собой. Новая стратегия, новые технологические решения

Учебное пособие посвящено проблемам детства в новой реальности изменений мира, ребёнка, модели детства. Авторы широко использовали материалы обсуждений за круглым столом «Полидисциплинарное видение социокультурных вызовов школе: дополнительность и оппозиции (2015 год)» (УлГПУ им. И. Н. Ульянова). Ульяновск, 2015.Формулируются ведущие идеи начальной, основной и старшей школы, отмечается рост субъектности воспитанников в условиях новой реальности – интеграции мира детей во взрослый, мир инклюзивной образовательной среды.


Предпринимательское право. Практический курс

Практический курс представляет собой систематизированное изложение материалов по курсу «Предпринимательское право». Он содержит задания по изучению нормативных актов, задачи, задания для тестирования, списки литературы по темам, а также сценарии деловых игр.Практический курс предназначен для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов.


Современная зарубежная проза

Учебное пособие представляет всемирный литературный процесс нашего времени в многообразии авторских идейно-художественных миров. Основное внимание уделено становлению современного романа в литературе Англии (Дж. Барнс, И. Макьюэн, М. Эмис), США (Дж. Барт, П. Остер, М. Каннингем), Франции (П. Киньяр, М. Уэльбек, Ф. Бегбедер), Германии и Австрии (П. Зюскинд, К. Рансмайр, Э. Елинек), Италии и Испании (У. Эко, А. Барикко, А. П. Реверто), Латинской Америки (Г. Маркес, В. Льоса) и других стран (Ж. Сарамаго, О. Памук, Х. Мураками).