Несовершенная публичная сфера. История режимов публичности в России - [105]

Таким образом, протоколы являлись весьма распространенным жанром советской отчетной документации 1960–1970‐х годов, призванным легитимировать решения вышестоящих партийных органов и подтвердить законность принятия тех или иных партийных решений, касавшихся дисциплины членов организации или отдельных положений, сформулированных в решениях и постановлениях собрания.

«ТОТАЛЬНЫЙ ВЗГЛЯД» НА ПОВСЕДНЕВНОСТЬ: УСПЕХИ И «ОТДЕЛЬНЫЕ НЕДОСТАТКИ»

Закономерности в презентации работы партийной организации колхоза, совхоза или леспромхоза проявлялись на уровне оформления протоколов. Условно текст протокола партийного собрания можно разделить на несколько частей, каждая из которых выполняла свою функцию. Вводная часть или «шапка» документа служила указанием на общую информацию, помогающую читателю сориентироваться во времени проведения встречи и ее месте в общей иерархии партийных событий. Вторая часть – доклады, вопросы и реплики – показывала, чтó и как собравшиеся обсуждают. Наконец, заключительная часть – постановления и решения – подводила итог встрече. Значение каждой из указанных частей в общем тексте протокола со временем менялось. Если первоначально главный смысл обсуждения виделся в решении собрания, то в 1960–1970‐е годы доклады и их обсуждения приобретали первостепенное значение. Именно в ходе этих процедур оттачивался метод описания повседневности.

Доклады на сельских партсобраниях 1960–1970‐х годов делали представители районной партийной организации, коммунисты, входившие в парторганизацию совхоза или колхоза (чаще всего секретари и парторги), а также приглашенные для рассказа о делах «специалисты»: агрономы, зоотехники, механизаторы, заведующие клубом и комсомольцы.

Представители райкомов обычно знакомили собравшихся с решениями и постановлениями высшего партийного руководства, объясняя смысл и значение принятых мер для конкретного района или хозяйства. Доклады секретарей партийной организации чаще всего рассказывали о деятельности бюро и достижениях партячейки за отчетный период. Выступления директоров и специалистов знакомили слушателей с работой отдельных подразделений производства или работой совхоза или колхоза в целом. В любом случае доклад был обязательным элементом партийного собрания. Он вводил в суть дела и задавал направление дискуссии. Стенографирование доклада не входило в обязанности секретаря, ведущего протокол собрания. Поэтому в большинстве случаев в протоколе лишь указывалась фамилия выступающего и называлась тема выступления. Однако иногда прилагался краткий конспект.

Например, доклад секретаря партийной организации совхоза «Воробьевский» на собрании 8 сентября 1971 года, посвященный отчету партбюро за год, был представлен следующим образом: «Товарищ Орехова в своем докладе отмечает авангардную роль коммунистов на своих участках. Давались коммунистам партийные поручения. На каждом партсобрании первым вопросом была информация о выполнении решений предыдущего партсобрания. Слабо работает комсомольская организация нашего отделения. При нашей партийной организации работала школа политического просвещения, но не все коммунисты посещали занятия. Перед парт. организацией стоят задачи: вытеребить лен, подготовить скотопомещения, поднять зябь»[844]. Конспект доклада коммуниста Ореховой отражал типичность его структуры.

Обычно всякий доклад начинался со ссылки на решения ЦК КПСС и обсуждения текущей политики КПСС[845]. Затем речь шла о деятельности местной партийной организации и проведении в жизнь политики КПСС[846]. Характеристика партячейки, как правило, давалась по всем направлениям ее работы – оргмассовой, административной, внутрипартийной, идеологической. Структура описания была следующей. В начале каждого раздела рассказывалось об успехах организации в выполнении плана по тем или иным направлениям. Там приводились не только достижения внутрипартийной работы – организованная партучеба, плановость, контроль за партийной дисциплиной, – но и показатели хозяйственной деятельности предприятия[847]. В отчетах говорилось о том, чтó нового и передового появилось в методах управления, администрировании и в целом в развитии хозяйства[848]. Часто успехи в той или иной отрасли производства иллюстрировались личными достижениями отдельных работников – доярок, механизаторов, садоводов[849]. Сразу после описания успехов шли «отдельные недостатки», в эту категорию записывались все негативные явления в жизни хозяйства: невыполненный план, низкая трудовая дисциплина и прогулы партсобраний[850].

Заканчивался доклад постановкой конкретных задач перед партийной организацией или всем коллективом, призывом коммунистов включиться в борьбу за выполнение постановлений и заверением в успехах, которые в скором времени будут достигнуты. Так, в докладе на собрании в совхозе «Плодовопитомнический» раздел «Наши задачи» был выделен в самостоятельный. В нем говорилось о том, что «важнейшей задачей коммунистов и всего коллектива совхоза является безусловное выполнение государственных планов по производству и сдаче с/х продукции», для чего «надо организованно провести зимовку скота», «больше уделять внимания работе животноводов», «улучшить внутрипартийную работу», «регулярно проводить заседания партбюро», «давать партийные поручения», «устранять недостатки в идейно – политическом воспитании коммунистов», укреплять партийную дисциплину и «принять меры к улучшению организации соц. соревнования»