Наказание жилищем. Жилищная политика в СССР как средство управления людьми. 1917-1937 - [99]
В начале 1920 года Управление городского и сельского строительства и Управление по промышленному строительству были слиты в одно Управление городского, сельского и промышленного строительства Комитета государственных сооружений ВСНХ РСФСР (Архитстрой). Постановлением ВЦИК от 26 января 1922 г. Комитет государственных сооружений был реорганизован в Строительный отдел ВСНХ РСФСР — Главное управление государственного строительства (ГУГС ВСНХ РСФСР). См. также: Постановление ВЦИК от 23 августа 1922 г. «О принятии к руководству выработанных комиссией Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета норм и штатов для Наркоматов и подведомственных им учреждений» (СУ РСФСР. 1922. № 53. Ст. 675). Функции ГУ ГСа были ограничены производством работ по строго определенному списку, включавшему 27 наименований. Заведующим Архитектурно-строительным отделом Главного управления государственного строительства был Г.Б. Бархин. Постановлением СТО от 17 мая 1924 г. Главное управление государственного строительства было расформировано. Подведомственные ему учреждения были переданы соответствующим Наркоматам. (Из истории советской архитектуры. 1917-1925 гг. Документы и материалы. М., 1963. С. 62).
Жилищно-Санитарная Комиссия (инспекция) создана декретом СНК «О санитарной охране жилищ» («О санитарной охране жилищ». Постановление СНК от 18 июня 1919 г. // Систематическое собрание законов РСФСР, действующих на 1 января 1928 г. М., 1929. Т. 2. С. 850-851). Декрет предписывал: «Установить в республике организацию жилищно-санитарного надзора за жилыми помещениями через специальную жилищно-санитарную инспекцию» (там же. С. 850). В задачи санитарно-жилищной инспекции входят: а) обследование жилищно-санитарных условий населения и разработка мероприятий по их улучшению; б) участие в разработке планов городского и сельского строительства и других общих вопросов жилищной строительной практики; в) участие в разработке планов новых построек, дача по ним заключений и предварительный осмотр вновь построенных жилых помещений, для установления их санитарной и строительной непригодности; г) текущий надзор за выполнением жилищно-санитарных правил; содействие делу правильного расселения в жилых помещениях необеспеченных групп населения, а также ведение статистики санитарной пропаганды и прочее (там же. С. 850). Для осуществления своих обязанностей жилищно-санитарная инспекция пользуется особо предоставленными ей правами: правом свободного входа во все жилые помещения с 8 утра до 8 вечера (в общественные здания с жилыми помещениями — ночлежные дома, тюрьмы, казармы и проч. в любое время дня и ночи); правом возбуждать вопрос о закрытии помещений, негодных к проживанию или заселению и другими правами (там же. С. 850). Органом, ведающим санитарной охраной жилищ с 1921 года, назначается Народный Комиссариат Здравоохранения (СУ РСФСР. 1921. № 50. Ст. 277). Инспекции Труда и другим организациям, ранее также осуществлявшим подобные функции и имевшим право беспрепятственного входа во все рабочие помещения, теперь предписывается действовать только через НКЗдравоохранения (там же. С. 372).
Постановление ЦИК И СНК Союза ССР от 10 июля 1934 г. «Об образовании общесоюзного Народного комиссариата внутренних дел» предписывало (СЗ СССР. 1934. № 36. ст. 283): «...1. Образовать НКВД с включением в его состав Объединенного государственного политического управления (ОГПУ).
2. На НКВД возложить: а) обеспечение революционного порядка и государственной безопасности; б) охрану общественной (социалистической) собственности; в) запись актов государственного состояния..; г) пограничную охрану...
4. В союзных республиках организовать республиканские НКВД... В автономных республиках, краях и областях организовать управления НКВД союзных республик...» (История государственных учреждений в документах и материалах. Ч. 2. М., 1977. С. 78).
Политическое решение о переходе к НЭПу было принято на X съезде РКП (б), открывшемся 8 марта 1921 г. (История Коммунистической партии Советского Союза. М., 1970. Т. 4. Кн. 1. С. 50-72), хотя, как утверждается в постановлении IX Всероссийского Съезда Советов по вопросам новой экономической политики: «Основные начала (новой экономической политики. — М. М.) были определены еще раньше — во время первой «передышки», весной 1918 г.» (СУ РСФСР. 1921. № 4. Ст. 43. С. 41-46). Значение новой экономической политики и ее условия разъяснены В. И. Лениным в работе «О продовольственном налоге» (Ленин В. И. О продовольственном налоге. Значение новой политики и ее условия. М., 1989) и зафиксированы в подготовленной В. И. Лениным резолюции «Об экономической политике» (История Коммунистической партии... Указ. соч. С. 72-77), принятой X Всероссийской конференцией РКП (б) (26-28 мая 1921 г.) («Об экономической политике». Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам: В 5 т. 1917-1967 гг. Сборник документов за 50 лет. М.; Политиздат, 1967. Т. 1. 1917—1926 гг. С. 234—236). Но собственно факт законодательного введения Новой Экономической Политики датируется 9 августа 1921 г. — выходом декрета «Наказ СНК о проведении в жизнь начал новой экономической политики» (СУ РСФСР. 1921. № 59. Ст. 403).
Город-сад – романтизированная картина западного образа жизни в пригородных поселках с живописными улочками и рядами утопающих в зелени коттеджей с ухоженными фасадами, рядом с полями и заливными лугами. На фоне советской действительности – бараков или двухэтажных деревянных полусгнивших построек 1930-х годов, хрущевских монотонных индустриально-панельных пятиэтажек 1950–1960-х годов – этот образ, почти запретный в советский период, будил фантазию и порождал мечты. Почему в СССР с началом индустриализации столь популярная до этого идея города-сада была официально отвергнута? Почему пришедшая ей на смену доктрина советского рабочего поселка практически оказалась воплощенной в вид барачных коммуналок для 85 % населения, точно таких же коммуналок в двухэтажных деревянных домах для 10–12 % руководящих работников среднего уровня, трудившихся на градообразующих предприятиях, крохотных обособленных коттеджных поселочков, охраняемых НКВД, для узкого круга партийно-советской элиты? Почему советская градостроительная политика, вместо того чтобы обеспечивать комфорт повседневной жизни строителей коммунизма, использовалась как средство компактного расселения трудо-бытовых коллективов? А жилище оказалось превращенным в инструмент управления людьми – в рычаг установления репрессивного социального и политического порядка? Ответы на эти и многие другие вопросы читатель найдет в этой книге.
В мировой истории промышленного производства ХХ века имя Альберта Кана не просто широко известно. Оно находится на недосягаемой для многих корифеев-архитекторов высоте, так как неразрывно связано с поистине эпохальным изобретением индустриальной эры — методикой скоростного поточно-конвейерного производства архитектурно-строительной проектной документации.При этом, в истории советского промышленного проектирования имя Альберта Кана бесследно спрятано под толстым слоем безосновательной критики, наглухо замазано лживыми обвинениями и надежно укрыто под вывеской советского проектного института «Госпроектстрой», специально созданного в 1930 г.Фирма А.
В своей новой книге видный исследователь Античности Ангелос Ханиотис рассматривает эпоху эллинизма в неожиданном ракурсе. Он не ограничивает период эллинизма традиционными хронологическими рамками — от завоеваний Александра Македонского до падения царства Птолемеев (336–30 гг. до н. э.), но говорит о «долгом эллинизме», то есть предлагает читателям взглянуть, как греческий мир, в предыдущую эпоху раскинувшийся от Средиземноморья до Индии, существовал в рамках ранней Римской империи, вплоть до смерти императора Адриана (138 г.
В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.
На основе многочисленных первоисточников исследованы общественно-политические, социально-экономические и культурные отношения горного края Армении — Сюника в эпоху развитого феодализма. Показана освободительная борьба закавказских народов в период нашествий турок-сельджуков, монголов и других восточных завоевателей. Введены в научный оборот новые письменные источники, в частности, лапидарные надписи, обнаруженные автором при раскопках усыпальницы сюникских правителей — монастыря Ваанаванк. Предназначена для историков-медиевистов, а также для широкого круга читателей.
В книге рассказывается об истории открытия и исследованиях одной из самых древних и загадочных культур доколумбовой Мезоамерики — ольмекской культуры. Дается характеристика наиболее крупных ольмекских центров (Сан-Лоренсо, Ла-Венты, Трес-Сапотес), рассматриваются проблемы интерпретации ольмекского искусства и религиозной системы. Автор — Табарев Андрей Владимирович — доктор исторических наук, главный научный сотрудник Института археологии и этнографии Сибирского отделения РАН. Основная сфера интересов — культуры каменного века тихоокеанского бассейна и доколумбовой Америки;.
Грацианский Николай Павлович. О разделах земель у бургундов и у вестготов // Средние века. Выпуск 1. М.; Л., 1942. стр. 7—19.
Книга для чтения стройно, в меру детально, увлекательно освещает историю возникновения, развития, расцвета и падения Ромейского царства — Византийской империи, историю византийской Церкви, культуры и искусства, экономику, повседневную жизнь и менталитет византийцев. Разделы первых двух частей книги сопровождаются заданиями для самостоятельной работы, самообучения и подборкой письменных источников, позволяющих читателям изучать факты и развивать навыки самостоятельного критического осмысления прочитанного.