На палачах крови нет. Типы и нравы Ленинградского НКВД - [82]

«Каждый подсудимый должен отвечать за всю совокупность преступлений как член заговорщической организации, преступные задачи и цели, преступные методы осуществления которых были каждому из них известны, каждым одобрены и приняты»[40].

Статья 58–12. Недонесение о достоверно известном готовящемся или совершённом контрреволюционном преступлении влечет за собой – лишение свободы на срок не ниже шести месяцев.

Статья способствовала нагнетанию в обществе атмосферы страха, взаимных подозрений и доносительства. Она полностью лишала граждан свободы выбора и мысли. Свидетель каких-либо неоднозначных, отличающихся от официальной точки зрения высказываний, которые можно было расценить как антисоветскую агитацию и пропаганду, должен был заявить об этом. В противном случае он сам оказывался под угрозой уголовной ответственности по этой статье.

Статья 58–13. Активные действия или активная борьба против рабочего класса и революционного движения, проявленные на ответственной или секретной (агентура) должности при царском строе или у контрреволюционных правительств в период Гражданской войны, влекут за собой – меры социальной защиты, указанные в ст. 58-2 настоящего Кодекса.

Предусмотренная статьей уголовная ответственность являлась выражением классовой мести победившего строя. Несмотря на то что третья сессия ВЦИК девятого созыва отвергла проект статьи, карающий за самый факт службы в охранных отделениях или жандармских управлениях, а приняла статью в указанной формулировке, расплывчатое определение «активные действия или активная борьба против рабочего класса и революционного движения» позволила подвергать репрессиям практически всех бывших служащих полицейского аппарата царской России и Временного правительства.

Статья 58–14. Контрреволюционный саботаж, т. е. сознательное неисполнение кем-либо определенных обязанностей или умышленно небрежное их исполнение со специальной целью ослабления власти правительства и деятельности государственного аппарата, влечет за собой – лишение свободы на срок не ниже одного года, с конфискацией всего или части имущества, с повышением, при особо отягчающих обстоятельствах, вплоть до высшей меры социальной защиты – расстрела, с конфискацией имущества.

Истоки этой статьи усматриваются в нормативных актах первых лет Советской власти. См., например, обращение СНК «О борьбе с буржуазией и ее агентами, саботирующими дело продовольствия армии и препятствующими заключению мира» от 11 (24) ноября 1917 года[41]; обращение наркома почт и телеграфов «О борьбе с саботажем высших почтово-телеграфных чиновников»[42]; предписание СНК «О борьбе со спекуляцией»[43], в котором Военнореволюционному комитету предлагается принять самые решительные меры к искоренению спекуляции и саботажа, укрытия запасов, злостной задержки грузов. Уголовный кодекс 1922 года не упоминал о контрреволюционном саботаже. Но в 1927 году интересы проведения ускоренной индустриализации страны и насильственной коллективизации сельского хозяйства потребовали включения в новое уголовное законодательство составов преступлений, в которых было бы предусмотрено подавление возможного сопротивления выполнению поставленных целей. Так в Положении о преступлениях государственных вновь появился термин «саботаж».

Другой группой правонарушений, отнесенных к ведению органов госбезопасности, являлся ряд преступлений против порядка управления. Они были включены во второй раздел Положения о преступлениях государственных 1927 года под названием «Особо для Союза ССР опасные преступления против порядка управления» и сформулированы в ст. ст. 59-1-59–13 УК РСФСР.

Общее понятие особо опасного преступления против порядка управления сформулировано в ст. 59-1:

«Преступлением против порядка управления признаётся всякое действие, которое, не будучи направлено непосредственно к свержению Советской власти и Рабоче-Крестьянского Правительства, тем не менее приводит к нарушению правильной деятельности органов управления или народного хозяйства и сопряжено с сопротивлением органам власти и препятствованием их деятельности, неповиновением законам или с иными действиями, вызывающими ослабление силы и авторитета власти.

Особо опасными для Союза ССР преступлениями против порядка управления признаются те совершённые без контрреволюционных целей преступления против порядка управления, которые колеблют основы государственного управления и хозяйственной мощи Союза ССР и союзных республик». (Статья введена в действие 6 июня 1927 года.)

К объектам преступных посягательств законодатель отнес: основы государственного управления (ст. 59-3 – бандитизм, ст. 59-7 – возбуждение национальной или религиозной вражды и розни, ст. 59-2 – массовые беспорядки), денежную и кредитную систему (ст. 59-8 – подделка и сбыт поддельных денежных знаков, знаков почтовой оплаты и билетов железнодорожного и водного транспорта, ст. 59–12 – нарушение правил о валютных операциях), монополию внешней торговли (ст. 59-9 – контрабанда, ст. 59–11 – нарушение положения о монополии внешней торговли), порядок работы на транспорте (ст. 59–36 – разрушение или повреждение железнодорожных и иных путей сообщения, ст. 59-3в – нарушение трудовой дисциплины на транспорте, ст. 59-3г – нарушение работниками гражданской авиации служебных обязанностей), режим пересечения государственной границы (ст. 59-3д – нарушение правил о международных полетах, ст. 59–10 – способствование незаконному переходу границы, совершенное в виде промысла или должностным лицом). Ст. 59-3а предусматривала наказание за хищение огнестрельного оружия и боеприпасов. Виновным в уклонении от очередного призыва на военную службу, в отказе или уклонении в условиях военного времени от внесения налогов или от выполнения повинностей сулили строгие кары ст. ст. 59-4, 59-5 и 59-6. Заканчивался этот раздел ст. 59–13, предусматривающей лишение свободы до одного года за недонесение о достоверно известных или совершённых массовых беспорядках, бандитских акциях, деятельности фальшивомонетчиков.