Кыргызстан и Украина. Общее и особенное в развитии политических структур - [40]
Нарастание национальной и классовой борьбы привело к созданию новых партий. В мае 1918 г. вследствие раскола партии эсеров возникла Украинская коммунистическая партия (боротьбистов), в июле 1918 г. – Коммунистическая партия (большевиков) Украины как неотъемлемая часть Российской коммунистической партии (большевиков) и др.
В марте 1920 г. партия боротьбистов самоликвидировалась, часть ее членов вступили в КП(б)У. С победой большевиков и установлением советской власти в Украине, как и в Кыргызстане, все политические партии и движения были распущены и запрещены (кроме, естественно, коммунистической партии). Первые попытки формирования многопартийности не удались. Исключение представляли западные области Украины, которые после 1-ой мировой и гражданской войн вошли в состав возрождавшегося польского государства.
В западноукраинских областях, несмотря на значительные трудности (санация, полонизация, окатоличивание), политическая жизнь развивалась довольно активно. Сказались и традиции Австро-Венгрии, в состав которой ранее входили эти земли, и политическая обстановка в Польском государстве. Еще в 1919 г. возникла Коммунистическая партия Восточной Галичины (с 1923 г. она называлась Коммунистической партией Западной Украины). В 1925 г. в результате слияния Трудовой партии и ряда мелких организаций было создано Украинское народно-демократическое объединение – самая многочисленная организация на западноукраинских землях. Довольно заметную роль в политической жизни играла Радикальная партия, особенно после 1926 г., когда она объединилась с Украинской партией социалистов-революционеров, в результате чего возникла Украинская социалистическая радикальная партия.
В 1929 г. в Вене была создана Организация украинских националистов (ОУН). Она действовала преимущественно в Западной Украине, после присоединения этих областей в 1939 г. к Советской Украине продолжала свою деятельность в подполье. Главным лозунгом ОУН стала борьба против коммунистов и советской власти. В 1941 г. ОУН попыталась, опираясь на Германию, развязавшую войну против СССР и оккупировавшую Украину, восстановить независимую Украину, но эта попытка была решительно пресечена оккупантами[99]. В дальнейшем ОУН, создав Украинскую повстанческую армию (УПА), боролась против фашистских оккупантов, а также против советских и польских партизан, а с освобождением Украины советской армией – против советской власти. К середине 50-х годов все ячейки и воинские формирования ОУН на территории Украины были разгромлены, но организация продолжала деятельность в эмиграции.
Итак, к моменту независимости Кыргызстан и Украина в деле формирования многопартийной системы оказались на примерно одинаковых исходных позициях, многопартийную систему пришлось создавать по сути заново.
Политологи различают три этапа формирования многопартийности в постсоветских государствах[100]. Первые общественно-политические движения, на базе которых впоследствии создавались политические партии, возникли, когда антикоммунизм был своеобразной живительной средой. Люди зачастую включались в то или иное движение не потому, что они поддерживали идеи и лозуги этого движения, а потому, что они были против монопартийности, всесилия КПСС и засилия официальной идеологии. Этот этап можно назвать допартийным, неформальным. В Кыргызстане он обозначен созданием в 1989 г. Демократического движения Кыргызстана. Важной чертой ДДК является то, что оно стремилось к объединению представителей всех национальностей, проживающих в Кыргызстане, отводя при этом первенствующую роль кыргызскому народу, который должен стать гарантом прав национальных меньшинств[101]. Со временем авторитет ДДК значительно упал, сейчас оно, превратившись в партию, занимает нижние строчки в рейтинге политических партий и движений Кыргызстана.
В Украине первый этап формирования многопартийности начинается с создания Украинского хельсинкского союза и Демократического союза (середина 1987 г.) и заканчивается организационным оформлением Народного Руха Украины в 1989 г. [102]. Вначале Рух выступил с лояльными лозунгами поддержки «перестройки под руководством КПСС», однако вскоре он решительно отказался от «руководства КПСС», занял ярко выраженные антикоммунистические позиции, а затем из общественного движения практически превратился в партию национал-демократической направленности, сохранив прежнее название.
Рух сыграл огромную роль в формировании украинской многопартийности, под его крылом группировались все существовавшие в то время в Украине «неформальные» объединения. Свое «боевое крещение» Рух получил во время выборов народных депутатов СССР. Несмотря на яростный натиск коммунистической номенклатуры и компартийной прессы, разгоны митингов и задержания активистов, к осени 1989 г. Рух насчитывал в своих рядах почти 300 тыс. членов.
Следующим важным этапом в истории Руха и в развитии политического плюрализма стали выборы в Верховный Совет Украины. Под эгидой Руха был создан блок демократических сил, который на выборах получил четверть депутатских мандатов, а в Галичине убедительно победил. В парламенте представители Руха заняли радикальные, откровенно антикоммунистические позиции, последовательно отстаивали государственную независимость Украины, национальное возрождение, рыночные реформы.
