Королевский двор Франции в эпоху Возрождения - [25]
покинул старый королевский дворец Капетингов на о. Сите в Париже, это здание было отдано именно этим службам публичного администрирования, что во многом было символическим актом, подчеркивающим их неразрывную связь с персоной короля, несмотря на организационную эволюцию и расширение полномочий. Слово «Дворец» (Palais) надолго стало синонимом названия всех центральных служб управления королевством[180].
Наиболее тесную связь с королем продолжал осуществлять именно Королевский совет (Curia regis, Conseil du roi), оформившийся окончательно в XIV в., который выполнял роль главного совещательного органа при монаршей особе. К началу XIV столетия, особенно в царствование Филиппа IV Красивого (1285–1314) корона добилась видимых успехов в деле централизации страны, когда территория домена составляла уже три четверти территории Франции. Необходимости приглашать всех, ставших многочисленными, вассалов короны на Королевский совет уже не было: у короля и в этом случае появилось право выбора. Как правило, на совете формально могла присутствовать знать самого высокого ранга — принцы крови, пэры Франции (pairs de France), т. е. шесть самых крупных вассалов короны — герцоги, графы, и шесть архиепископов-епископов важнейших диоцезов; лица, занимающие главные коронные должности (grands offices) в доме короля — Сенешал, позднее Главный распорядитель двора, Камерарий, Кравчий и Коннетабль, позже к ним присоединились Канцлер, Главный камергер (cambellanus — chambellan), Адмирал Франции и др.[181] Последние возглавляли ключевые функциональные ведомства дома/отеля и одновременно принимали консультативные решения на общем заседании. Членами совета также были королевские легисты — знатоки права и правовых систем, зачастую незнатного происхождения[182]. Вместе с тем не существовало четких фиксированных списков членов Королевского совета, равно как число участников отдельных заседаний было разным, что зависело от профиля, масштаба и значимости рассматриваемых вопросов, по которым король хотел получить совет для последующего принятия решения[183].
Названия совета также отражали его меняющуюся форму: он мог был Большим, Узким, Тайным. Король Франции вместе с тем не мог не собирать свой Совет — это была его договорная обязанность как феодального суверена[184].
С.К. Цатурова подчеркивает, что уже последние Капетинги и первые Валуа активно боролись за утверждение прерогативы самим выбирать себе членов совета, хотя не всегда успешно, поскольку многие сеньоры так или иначе пытались посредством совета компенсировать потерю политической власти и отчасти доходов: «В результате существовал не столько устойчивый совет, сколько "круг советников короля"»[185].
Статус советников короля, носителей главных коронных чинов — одновременно служащих дома/отеля предполагал сочетание обязанностей публичного и внутреннего, домашнего порядка. Итак, королевский дом сначала возглавлял Сенешал, позднее — Главный распорядитель, который на какое-то время даже мог распоряжаться значительными финансовыми средствами, частью королевской казны, осуществляя выплаты служащим. От него непосредственно зависели службы Камергера, охотничьих и церковных ведомств; все служащие этих структур приносили ему клятву верности, которую он принимал от имени короля. Позднее Главный распорядитель также распространил свои полномочия на поддержание дисциплины при дворе, обретя полицейские функции[186]. Стоит еще раз отметить, что сначала, при Филиппе IV Красивом, Главный распорядитель значился как Souverain Maistre d'Hostel di roi, и только в 1351 г., уже при Иоанне II Добром, утвердилось наименование Grand-Maistre de France[187].
К началу XIV в. в доме короля насчитывалось шесть основных служб-ведомств (métiers-offices), обеспечивающих жизнедеятельность самого монарха, его семьи и двора в целом, не все из которых дожили до конца существования средневекового двора: хлебная, винная, кухня, фруктуария (плодовая), конюшенная, служба фурьеров[188]. Позднее (с 1323 г.) к ним добавились серебряная (argenterie), отвечавшая за меблировку и сервировку помещений королевской резиденции (резиденций)[189]. Церковный и военный дворы короля, королевская и денежная палаты, охотничьи ведомства функционировали отдельно[190]. Полномочия некоторых служб, подчеркнем вновь, выходили за пределы дома короля, и такие службы обладали публично-правовыми полномочиями, вслед за объективным процессом усложнения системы управления: например, Королевский хлебодар (Panetier) контролировал хлебные амбары всех земель королевского домена и распоряжался поставками хлеба на королевскую кухню, а Кравчий — Виночерпий отвечал за все виноградные сады, принадлежавшие королю, винные хранилища, равно как за доставку вин ко двору
