Кёнигсберг в Пруссии: история одного европейского города - [63]

Королевская семья зимой жила в замке, а летом в поместье попечителя школьных заведений Бузольта в Хуфене. Горожане были тесно связаны с жизнью двора. Уважаемая всеми королева Луиза родила здесь своего восьмого и девятого ребёнка. Королевская семья поддерживала контакты с купцами и профессорами из бюргерского сословия, искала духовное утешение в богослужениях пастора Боровского в Нойроссгертерской церкви.

Важнее, чем жизнь при дворе, была для будущего государственная деятельность в Кёнигсберге. Люди, разрабатывавшие в кёнигсбергском замке реформы, были не бунтарями, а скорее опытными чиновниками, преисполненными идеями своего времени. Семена, посеянные Кантом и Краусом, давали теперь всходы. К молодым восточным пруссакам присоединялись деятели из всех прусских провинций и из других земель Германии, которые понимали, что всё, что делается для Пруссии, служит и для будущего всей Германии. К ним относились Альтенштайн, Нибур, Штегеманн, Шён, Леопольд фон Шрёттер, Шарнхорст, Гнайзенау, Бюлов, Бойен, Грольманн, Клаузевитц, Вильгельм фон Гумбольдт, Зюверн, Ханс Якоб фон Ауэрсвальд, братья цу Дона. Самым крупным чиновником города являлся уже упомянутый директор полиции Фрай, в доме которого жил барон фом Штайн. Обоих связывала дружба. За продолжительными беседами они разработали «Городское уложение», с которого должна была начаться новая эпоха в истории Кёнигсберга. Другие реформы повлияли на город в той степени, в какой они упраздняли старые учреждения и создавали новые, когда уже не палата военных и государственных имуществ, не бюджетное министерство правили в замке, а правительство и Верховный земельный суд. Большое влияние на жизнь каждого горожанина оказали и социальные реформы. Замена средневековых цехов на корпорации, учреждение купеческой корпорации вместо прежних гильдий, отмена регламентаций при закупках напитков и зерна, ряда других ограничений, введение свободного промыслового предпринимательства — всё это глубоко затронуло жизнь каждого гражданина и положило конец обществу, строго разграниченному по сословиям, положив начало новому обществу, построенному на свободе личности. Эти реформы явились предпосылками для принятия «Городского уложения» от 19 ноября 1808 года, ставшего венцом преобразований.

«Городское уложение» — прежде всего труд Штайна и Фрая. Его лейтмотивом стал тезис, с которого Фрай начал свой проект: «Доверие облагораживает человека, вечная опека тормозит его развитие». Требовалось привлечь гражданина и сделать его ответственным участником городского управления, но уже не через корпорации разделённого на сословия общества, а путём избрания в избирательных округах полномочных представителей. В принципе, каждый гражданин имел право голоса, но избирательное право зависело от ценза, а кроме того, две трети городских депутатов должны были владеть землёй. Так, в первых выборах участвовало только 3426 избирателей с правом голоса от 50 тысяч жителей. Депутаты не являлись представителями своих избирателей или того района города, в котором они были избраны, а представляли всё население и были ответственны только перед своей совестью.

Так как кёнигсбергское купечество было не во всём согласно с этим положением, то выборы затянулись. Первые выборы состоялись в декабре 1808 года в Эльбинге. В конце января 1809 года они прошли и в Кёнигсберге. 22 января пасторы с церковных кафедр заговорили о значении выборов, и уже на следующей неделе было избрано 102 городских депутата. Несмотря на разъяснительную работу, участие в выборах оказалось скромным. Через неделю городские депутаты избрали магистрат. Первым выборным обербургомистром Кёнигсберга стал торговец Деетц, который уже в 1810 году отказался от этой трудной для него должности. Его преемником стал профессор Август Вильгельм Хайдеманн, идеалист, который все силы отдавал этой работе. Фрай, также выставивший свою кандидатуру, получил мало голосов. Глубоко разочарованный, он ушёл с городской службы, устроившись в восточно-прусском правительстве директором. После смерти Фрая город увековечил его имя, установив в зале заседаний городских депутатов его бюст.

10 марта, в день рождения королевы Луизы, в Кафедральном соборе в торжественной обстановке правительственный президент в присутствии всех городских депутатов и королевских принцев привёл к присяге новый магистрат. Со всех башен города колокола возвестили о начале новой эпохи.

С введением «Городского уложения» город потерял полицейскую власть. Полиция стала королевским учреждением. Её высший чиновник получил титул президента. С другой стороны, армию освободили от всех гражданских задач. Военный комендант города обладал только военными полномочиями, солдаты охраняли теперь только военные здания. Но это разделение удовлетворило горожан лишь тогда, когда всех солдат разместили в казармах, освободив жителей от их расквартирования. Так как король отказался от права на земли Замковой слободы, то пруд Шлосстайх также стал городским. Сам замок до 1918 года оставался собственностью короны, но административно он теперь принадлежал городу.