Карточный Дом - [22]

1920–1940-е гг. стали ключевыми для реструктуризации всего внутриамериканского экономического поля под задачи бенефициаров ФРС, ставивших цель глобальной эмиссии доллара как мировой резервной валюты.

Первый глава ФРС Бенджамин Стронг[76],[77] активный сторонник оригинального плана Олдрича, был разочарован в конечной структуре ФРС, так как хотел «настоящий Центральный банк», контролируемый из Нью-Йорка, а не советом директоров на местах. Поэтому основной своей задачей Стронг видел возвращение структуре функций Центрального банка, управляемого Нью-Йорским картелем. И это ему удалось — ФРС стала единственным налоговым агентом Казначейства США. Стронг использовал свое доминирование над банковской системой в интересах Морганов, чтобы расширить денежную массу в соответствии с военными бюджетами США и необходимостью кредитовать союзников. Как только началась война в Европе, исполнительный директор группы Морганов Генри Дэвисон уехал в Великобританию и установил там тесные связи для организации кредитной линии и военных поставок из США, единственным агентом которых стали структуры Моргана. Кроме того, Морган также стал единственным андеррайтером всех английских и французских облигаций, которые были размещены в США, чтобы оплачивать импорт оружия и других товаров из Соединенных Штатов. Морганы делали ставку на победу Англии и Франции и сыграли решающую роль в склонении якобы «нейтральных» Соединенных Штатов к войне на стороне Антанты. У такой позиции был ряд экономических и одновременно политических сверхзадач. Возвышение Морганов во время Первой мировой войны означало снижение влияния Kuhn & Loebs, наряду с другими видными немецко-еврейскими инвестиционными банкирами на Уолл-стрит, которые поддерживали немецкую сторону в войне и, конечно, были против американской интервенции на англо-французской стороне. В результате немец Варбург был постепенно отстранен от влияния на ФРС. Более изощренные в политических баталиях Ротшильды брали верх. Рокфеллеры, союзники Kuhn & Loebs и Варбургов и жесткие конкуренты англо-голландской Royal Dutch Shell Oil Company на мировых рынках нефти и ресурсов, были одними из очень немногих, кто выступал против вступления Америки в войну[78].

Первая мировая война принесла США процветание — это очевидно уже по взрывному росту акций компаний тяжелой промышленности на Нью-Йоркской фондовой бирже в 1917–1918 гг. В экономику было эмитировано много денег, в течение 1918 г. объем безналичных расчетов между банками увеличился на порядок.

Морганы делали стратегический ход — им важно было после Первой мировой войны в альянсе с Великобританией заставить все страны перейти на золотой стандарт в международной торговле. При этом внутриамериканские расчеты вывести из золотого стандарта. Этот трюк позволял создать фантастическое конкурентное преимущество, которое могло сработать только в случае «угнетения» эмиссионных возможностей ключевых стран Европы золотым стандартом и освобождения эмиссионных возможностей на национальном уровне. Отход же от золотого стандарта на национальном уровне мог быть возможен только в ходе национального же потрясения. Контроль над ценообразованием золота и абсолютные возможности в обеспечении ликвидности на внутреннем рынке позволяли подобраться к контролю над эмиссией денег (кредита, долгов) в глобальном масштабе.

Во время Первой мировой войны в США стали резко расти золотые резервы. Если до 1914 г. золотые резервы ФРС составляли 28 % золотого запаса США, то к концу войны они увеличились до 74 %. Такая централизация по резервированию золота имела двойной эффект: она увеличивала банковские резервы для стимулирования банковского кредитования на внутреннем рынке и отучала среднего американца от привычки использовать золото в финансовых операциях, приучая к бумажным деньгам и безналичным расчетным счетам. С сентября 1917 г. до июня 1919 г. в Соединенных Штаты вообще де-факто не действовал золотой стандарт, в том числе в международной торговле.

В течение всех 1920-х гг. глава ФРС Бенджамин Стронг тесно сотрудничал с управляющим Банка Англии Монтегю Норманом (Montagu Norman): расширял денежную массу (более чем в два раза) и кредитование в США, поддерживая возвращение Лондона на главную роль в новой форме выхолощенного золотого стандарта, в соответствии с которым Великобритания и другие страны Европы фиксировали бы свои валюты по очень переоцененному паритету по отношению к доллару или к золоту. Но результатом такой финансовой политики стала хроническая депрессия экспорта Великобритании и сокращение ее золотого запаса. Норман как глава Банка Англии был настроен сохранять конвертируемость британского фунта на золото на довоенном уровне, даже несмотря на то, что фунт сильно девальвировался по отношению к золоту во время Первой мировой. Чтобы предотвратить бегство золота из Британии в США, ФРС во главе со Стронгом поддержала низкие процентные ставки, что вызвало инфляцию доллара. Более высокие процентные ставки в Лондоне вызвали обратное движение золота из США в Великобританию. А в США в этот момент на фондовом рынке начал надуваться спекулятивный пузырь.