Исторiя Россiи 862—1917 - [164]

Петра, въ его заграничную поѣздку 1697—1698 г., поразило матеріальное благосостояніе Зап. Европы, богатство ея промышленныхъ городовъ, обиліе всякаго рода фабрикъ и заводовъ, оживлённыя торговыя сношенія, гавани, полныя приходящихъ и уходящихъ судовъ. Картина эта сильно запала въ душу молодого царя; онъ тогда же проникся сознаніемъ той пользы, какую могла бы Россія извлечь изъ развитія промышленности и правильно поставленной торговли, а Шведская война, наглядно выяснивъ пустоту государственной казны и бѣдность платёжныхъ силъ населенія, ещё болѣе укрѣпила его въ этой мысли.

2. Промышленность обработывающая. Много энергіи приложилъ Пётръ, чтобы поднять русскую промышленность. Какъ въ другихъ областяхъ жизни, онъ видѣлъ въ этой работѣ государственную повинность и потому считалъ себя вправѣ возложить её на населеніе и требовать неуклоннаго ея выполненія, какъ бы сама работа ни была тяжела, какъ бы ни старались избавиться отъ нея. «Народъ нашъ яко дѣти», — говорилъ онъ по этому поводу: лишь бы не учиться, за азбуку не примутся, если ихъ не заставить къ тому силою; сперва досадуютъ, а потомъ, какъ выучатся, сами же благодарятъ.

Мѣрами для созданія промышленности служили: безпроцентныя ссуды; разсрочка платежей; безпошлинный или по пониженному тарифу ввозъ необходимаго матеріала изъ за­границы; привилегіи, а первое время даже дарованіе монополій; высокая пошлина на ввозные товары для устраненія конкуренціи; строгое преслѣдованіе контрабанды; учрежденіе консульствъ въ чужихъ странахъ для защиты торговыхъ интересовъ русскихъ купцовъ.

Въ области добывающей промышленности большое развитіе получило горное дѣло: развѣдки производились на Уралѣ, въ Олонецкомъ краѣ, въ Сибири. Добыча руды на частныхъ земляхъ дозволена была каждому и помимо владѣльца, «дабы Божіе благословеніе подъ землёю втуне не осталось».

Подъ конецъ царствованія Петра въ Россіи существовало до 240 фабрикъ и заводовъ; фабрики: суконныя, полотняныя, бумажныя, шелковыя, ковровыя, волосяныя; заводы: пушечные, оружейные, пороховые, мѣдные, желѣзные, чугуноплавильные.

3. Лѣсоводство. Петра называютъ «первымъ лѣсоводомъ въ Россіи», такъ какъ онъ положилъ начало правильному веденію лѣсного хозяйства. Лѣса были признаны государственною собственностью, даже и тѣ, что росли на частновладѣльческой землѣ; сорта лѣса, цѣнные по качеству (дубъ, клёнъ, сосна крупныхъ размѣровъ), росшіе у сплавныхъ рѣкъ, образовали заповѣдныя рощи — ихъ никто не могъ рубить, кромѣ государства. Особенно охранялся лѣсъ корабельный: порубка его наказывалась смертною казнью, и, для большаго назиданія и устрашенія, на граняхъ такихъ заповѣдныхъ участковъ разставлены были висѣлицы.

4. Земледѣліе было передано въ вѣдѣніе Камеръ-коллегіи. Въ мѣстностяхъ, лишённыхъ водяныхъ путей и гдѣ, слѣдовательно, вывозъ хлѣбнаго зерна былъ болѣе или менѣе затруднителенъ, вводилось обязательно винокуреніе; тамъ же, гдѣ, наоборотъ, имѣлись сплавныя рѣки, выкурка вина была строго запрещена.

5. Пути сообщенія. Обратилъ Пётръ вниманіе также на пути сообщенія. Франція и Голландія служили ему въ томъ примѣромъ. Проводя дороги, улучшая почтовыя сообщенія, онъ особенно заботился о соединеніи бассейна рѣки Волги съ Финскимъ заливомъ (каналы Ладожскій, Вышневолоцкій).

6. Регламентація. Всё промышленное дѣло было строго регламентировано. Пётръ не ограничивался общими указаніями: правительственная опека вторгалась зачастую въ самыя мелочныя подробности. Полотно, шедшее за границу, предписано было выдѣлывать обязательно шириною въ 1½ аршина, ни шире, ни у́же; пеньку — продавать, предварительно оборвавъ у нея концы или коренья; торговля скобами и гвоздями вовсе была запрещена. Пётръ требовалъ, чтобы юфть выдѣлывали не на дёгтѣ, а на ворвани; чтобы хлѣбъ жали малыми косами съ граблями, отнюдь не серпами; запретилъ дѣлать на рѣчныхъ товарныхъ судахъ окошечки, которыя обыкновенно устраивались низко, у борта, въ предупрежденіе, какъ бы въ непогоду суда не залило водою; предписывалъ держать и разводить овецъ согласно выработанной имъ инструкціи.

7. Торговля. Такой же регламентами подверглась и торговля. Товары за границу запрещено было возить чрезъ Архангельскъ — велѣно направлять ихъ на Петербургъ. Пётръ настойчиво добивался, чтобы русскіе купцы составляли торговыя компаніи, предоставлялъ имъ разныя льготы, но цѣли своей не достигъ.

8. Посессіонные крестьяне. Въ цѣляхъ привлечь къ промышленности возможно большій кругъ лицъ, Пётръ распространитъ на заводчиковъ и фабрикантовъ изъ купеческаго сословія привилегію, дотолѣ бывшую исключительно дворянскою: право владѣть населёнными землями, т. е. имѣть своихъ крѣпостныхъ, съ тѣмъ, впрочемъ, ограниченіемъ, чтобы «тѣ деревни всегда были при тѣхъ заводахъ неотлучно», иначе говоря, чтобы безъ земли и безъ завода крестьянъ продать было нельзя. Эта мѣра совершенно аналогична помѣстной системѣ въ Московскомъ государствѣ: какъ тамъ давалось помѣстье во имя военной службы, такъ и здѣсь положеніе заводчика-душевладѣльца опредѣлялось службою промышленною; и какъ тамъ было признано, что службу свою помѣщикъ можетъ отправлять, лишь обладая рабочими руками, — такою же рабочею силою законодатель обезпечивалъ и заводчика. Такой порядокъ оказался особенно необходимымъ на Уралѣ, въ краю малонаселённомъ, къ тому же инородческомъ, гдѣ недостатокъ въ русскихъ рабочихъ рукахъ чувствовался особенно сильно. Такъ возникли посессіонные крестьяне (1721).