История панамской "революции" - [48]

Не лишне будет напомнить, что когда в 1862 году к власти в Колумбии пришли более прогрессивные элементы, то США не захотели признавать нового правительства. В течение года государственный секретарь США Стюарт не только не обсуждал вопроса о признании колумбийского правительства, но отказывался даже принять колумбийского посланника Мурильо.

Признав независимость Панамы, американцы сразу же подтянули к ней большую военно-морскую эскадру под командованием адмирала Гласса. В портах Панама, Колон и др. бросили якоря американские суда: «Нэшвиль», «Дикси», «Атланта», «Мейн», «Мейфлауэр», «Бостон», «Марблхэд», «Конкорд», «Вайоминг», «Пре-ри» и др.

Эти корабли оставались в Панаме в течение нескольких месяцев, обеспечивая «независимость» Панамы.

7 ноября министр иностранных дел Колумбии Карлос Рико обратился к американскому посланнику Бопре с просьбой узнать у своего правительства, не будет ли оно возражать против высадки колумбийских войск в портах Панама и Колон.

Совершенно очевидно, что колумбийское правительство могло в несколько часов подавить панамскую «революцию». Армия Колумбии в момент восстания насчитывала 10 тыс. человек. Силы повстанцев состояли из 500 подкупленных колумбийских солдат и офицеров» большая часть которых при приближении войск центрального правительства перешла бы на их сторону.

Государственный секретарь Хэй ответил колумбийскому правительству: «Считаем нежелательным разрешение высадки колумбийских войск на перешейке, так как это может привести к гражданской войне и на неопределенный срок нарушить свободный транзит, который мы обязались обеспечить»¹.

Это означало, что американские вооруженные силы могут начать вооруженные действия против Колумбии.

Располагая значительно превосходящими вооруженными силами, Соединенные Штаты диктовали свои условия Колумбии. Ответ Хэя характерен как образец методов американской дипломатии: запрещение суверенному государству высадить свои войска на своей же территории, не говоря уже о вмешательстве во внутренние дела суверенного государства и нарушении элементарных норм международного права. Запрещение это явилось грубым нарушением договора 1846 года.

Президент Колумбии Маррокин следующим образом охарактеризовал ответ Хэя: «После этой декларации, грубой п0 содержанию, вежливой и дипломатической по форме, не было и не могло быть ни сомнений, ни надежд. Она в момент своего появления была неопровержимым доказательством желательности, точнее говоря, участия американского правительства в отделении перешейка. Это правительство покрыло знаменем своей страны указанный акт и гарантировало его своими солдатами и эскадрами. Гарантия суверенитета Колумбии превратилась в гарантию независимости Панамской республики. И так как весь этот маневр, заранее и секретно подготовленный и исполненный с исключительной дерзостью, имел своей целью превратить в американскую территорию самую дешевую зону для канала, то американское правительство открыто пошло на то, что- [208] бы вырвать из нашего герба перешеек и прибавить эту звезду к американскому знамени»¹.

Ответ Хэя, а также его сообщение о том, что США признали правительство Панамы, были вручены правительству Колумбии 11 ноября посланником Бопре.

Поведение правительства США вызвало резкий протест в правительственных кругах Колумбии. Национальный совет из выдающихся деятелей страны, специально избранный для помощи правительству в разрешении конфликта, обсуждал вопрос об объявлении войны США. Только после продолжительной и острой дискуссии, при незначительном большинстве, совет постановил воздержаться от объявления войны. Однако 10 голосами против 1 совет постановил выслать дипломатических представителей США из Колумбии. Но правительство Колумбии и на этот раз побоялось принять решительные меры против агрессора и неофициально уведомило Бопре, что оно не допустит разрыва дипломатических отношений.

Обстановка в Колумбии стала такой, что Бопре вынужден был предупредить свое правительство о том, что американцы, находящиеся в Колумбии, могут оказаться в опасности. Он также просил инструкций на случай разрыва отношений.

Правительство Колумбии направило американскому представителю несколько протестов, оставшихся без ответа.

Между тем генерал Рейес во главе специальной миссии в середине ноября прибыл в Колон. Командующий американскими вооруженными силами в районе порта Колон адмирал Коглэн уведомил Рейеса, что не позволит высадки ни одного колумбийского солдата на территории Панамы. Колумбийской делегации запретили высадиться на берег. По указке из Вашингтона временное правительство нагло заявило Рейесу, что оно позволит ему высадиться на берег, если он предъявит верительные грамоты, аккредитирующие его в качестве посланника Колумбии при правительстве Панамы.

Колумбийская делегация отказалась от такого предложения и в соответствии с инструкциями своего правительства направилась в Вашингтон.

В Вашингтоне колумбийское правительство предложило передать рассмотрение панамского вопроса на решение международного Гаагского трибунала, но правительство США отказалось от арбитража, заявив, что оно не позволит никакому арбитру диктовать политику США