История Израиля. От Войны за независимость до Шестидневной войны - [61]

Определенная доля иронии заключалась в том, что наиболее притесняемая арабами-мусульманами община друзов (около 30 тысяч человек), живущая в отдаленных деревнях Галилеи, радушно приняла новую власть и заверила ее в своей лояльности. Израильская администрация, в свою очередь, всячески благоволила друзам: предоставила им статус официально признанной религиозной общины со своим собственным религиозным советом и судами, обеспечила свободу передвижения, проложила в их деревни дороги и водопровод, помогла интенсифицировать сельское хозяйство. Кроме того, друзам было разрешено служить в израильской армии, где они проявили себя как пограничники и следопыты. Однако и после двух десятилетий израильской опеки эта небольшая замкнутая община добровольно оставалась изолированной в среде израильских меньшинств.

Арабская экономика быстро оправилась после войны. С улучшением стратегического положения страны правительство могло себе позволить более внимательное отношение к арабскому меньшинству. В 1958 г. было выработано значительно более приемлемое соглашение о компенсациях арабским крестьянам за конфискованные у них земли в зонах безопасности. Государство вкладывало большие средства в ирригационные проекты и внедряло более прогрессивную, механизированную технологию обработки земли. В результате в 1967 г. продуктивность сельского хозяйства в арабском секторе возросла в шесть раз по сравнению с уровнем 1949 г., а количество сельскохозяйственной продукции на душу населения намного превысило аналогичный показатель в любой другой ближневосточной стране. Особенно заметные изменения произошли в арабских деревнях и городах. К 1967 г. 80 процентов арабского населения Израиля было обеспечено электричеством, большинство деревень было связано дорогами с основными магистралями страны, а в самих деревнях на смену узким и грязным проездам между домами пришли асфальтированные улицы. Одновременно возводились новые и ремонтировались старые мечети и церкви, и в большинстве арабских деревень появились поликлиники, спортивные клубы и даже торговые центры.

Но нигде израильские власти не прилагали столько усилий, как в области образования. Здесь все пришлось начинать почти с нуля. После Войны за независимость в арабских школах практически не осталось квалифицированных учителей. Тем не менее, уже в 1956 г. была основана двухгодичная арабская учительская семинария. Количество арабоязычных преподавателей значительно увеличилось после прибытия в страну иракских евреев, многие из которых были учителями на родине и обладали большим педагогическим опытом. Когда выяснялось, что арабские местные советы не желают участвовать в финансировании школьного строительства, правительство отпускало необходимые для этого средства. Вследствие этих усилий число учеников в начальных арабских школах достигло в 1967 г. 70 тысяч. 80 процентов мальчиков и 50 процентов девочек школьного возраста посещали занятия — показатели, не имеющие равных на всем арабском Ближнем Востоке.

В то же время, культурное, демографическое и экономическое развитие арабского меньшинства привело к росту его самосознания. К 1967 г. более половины арабского населения составляли те, кто родился после создания еврейского государства. Так же, как и у тысяч других молодых израильтян, у них не было никаких воспоминаний об эпохе мандата, и их политическая деятельность определялась в основном динамикой израильской жизни. Поэтому арабская молодежь неминуемо сравнивала свое положение не с условиями жизни под британской властью, а с преимуществами полноценного гражданства, которым обладали евреи. Националистические чувства арабов постоянно разжигались радио, а затем и телевизионными передачами из Аммана, Рамаллы, Дамаска, Бейрута и Каира. Израильское радиовещание не могло противостоять этому потоку вражеской пропаганды. Некоторые молодые арабы, недовольные статусом национального меньшинства, поддавались на уговоры правительств соседних государств и покидали Израиль. Их затем зачастую вынуждали вернуться в качестве шпионов, и когда они переходили границу, их арестовывали или убивали израильские пограничники. Понятно, что эти события только обостряли отношения между арабами и израильскими властями.

В августе 1959 г. израильское правительство попыталось смягчить напряжение, ослабив ряд ограничений военного режима. Режим военной администрации, введенный на территориях, населенных арабами, вызывал недовольство не только арабского населения, но и многих израильских кругов. Под давлением левых партий и многих представителей интеллигенции кабинет ликвидировал большую часть закрытых зон на севере страны и отменил необходимость получения арабами специального разрешения для деловых поездок в еврейские районы. Однако по настоянию Бен-Гуриона военный режим формально оставался в силе. В 1963 г. Леви Эшкол сменил Бен-Гуриона на посту премьер-министра. Стремясь вернуть Ахдут ха-авода в коалицию рабочих партий, Эшкол согласился отменить ограничение свободы передвижения для арабского населения, исключая деревни, расположенные прямо на границе. И наконец в 1966 г. Кнесет принял решение расформировать аппарат военной администрации, годами напоминавший арабам Израиля об их особенном статусе.