Интернаука №16 (часть1) 2020 - [57]

направлена на обеспечение для благосостояния его

гетическую безопасность просто как «бесперебой-

граждан и надлежащего функционирования эконо-

ное наличие источников энергии по доступной

мики бесперебойного физического наличия энерге-

цене». Здесь следует отметить, что данное опреде-

тических продуктов на рынке по цене, доступной

ление не включает в себя никаких экологических и

для всех потребителей (частных и промышленных),

социальных понятий [4].

при уважении экологических проблем и стремлении

США являются крупнейшим импортером энер-

к устойчивому развитию», ЕС также в значительной

гии и вторым по величине производителем и потре-

степени следует стандартной концепции энергети-

бителем энергии в мире. С ростом потребностей в

ческой безопасности поставок. Представляется, что

импортируемой энергии энергетическая безопас-

экологический аспект здесь признается, но явно не

ность традиционно нацелена на так называемую

интернационализируется в рамках концепции энер-

энергетическую независимость, особенно в нефтя-

гетической безопасности [6, c.18]. Аспект энергети-

ной отрасли. Однако, как отмечает Б. Совакул, ни

ческой бедности не упоминается в политических

закон о продовольственной и энергетической без-

документах, касающихся энергетической безопасно-

опасности 2007 года, ни закон об энергетической

сти.

независимости и безопасности 2007 года не дают

Будучи почти полностью зависимой от импорта

никакого определения энергетической безопасности.

энергии, Япония всегда была обеспокоена безопас-

По-видимому, документ администрации президента

ностью энергоснабжения. Главный документ Токио

США является единственным официальным доку-

по энергетической политике, «Стратегический энер-

ментом за последние годы, который ссылается на

гетический план», содержит информацию согласно

этот термин, заявляя, что «энергетическая безопас-

которой Япония сталкивается со все более серьез-

ность используется для обозначения различных ве-

ной нестабильностью энергоснабжения, особенно

щей в различных контекстах и широко охватывает

после аварии на АЭС Фукусима в 2011 году, и пред-

доступность энергоснабжения, надежность, доступ-

лагает комплексные меры, которые включают рас-

ность по цене и геополитические соображения».

ширение внутренних и зарубежных поставок иско-

Таким образом, документ в целом следует опреде-

паемого топлива, ускоренную энергоэффективность,

лениям ООН и МЭА [1, с.187].

расширение возобновляемых источников энергии,

Вместе с этим растет общее мнение, что сланце-

реструктуризацию ядерной политики, либерализа-

вая революция превращает США в чистого экспор-

цию рынка и чрезвычайные меры реагирования [7].

тера нефти и газа. По данным Управления энергети-

Хотя этот план не дает определения энергетиче-

ческой информации США, она станет страной-

ской безопасности, другой документ рассматривает

нетто-экспортером газа в 2020-25 гг. Таким образом,

энергетическую безопасность как «обеспечение не-

энергетическая безопасность поставок уже значи-

обходимого количества энергии для таких областей,

тельно улучшилась и не представляется приоритет-

как жизнь людей, экономическая и социальная дея-

ной в энергетической политике США, по крайней

тельность и Национальная оборона по доступной

мере в ближайшем будущем.

цене.

Европа является крупным регионом-импортером

После США Китай является вторым по вели-

энергоресурсов [5, c.25]. Меры по обеспечению

чине импортером энергоресурсов в мире, и энерге-

энергетической безопасности традиционно находи-

тическая безопасность становится все более насущ-

лись в руках каждой страны-члена, и отдельные

ной проблемой для страны. Концепцию энергетиче-

национальные инициативы по-прежнему сохраня-

ской безопасности Китая можно описать как транс-

ются. Однако, как региональная организация эконо-

формацию от принципа самообеспечения до 1993

мической интеграции, ЕС стал все более активно

года к ресурсной дипломатии с 1993 года и далее, и

участвовать в обеспечении энергетической безопас-

утверждает, что энергетическая безопасность Китая

ности, особенно начиная с 2000-х годов. В то время

потребует интеграции энергетической политики с

как Европа в целом разделяет американскую озабо-

макроэкономической и внешней политикой. Призы-

ченность ростом импорта энергоносителей, ЕС не

вая к безопасной, стабильной, экономичной и чи-

обязательно стремится к максимизации энергетиче-

стой современной энергетической отрасли, 12-й пя-

ской самодостаточности и скорее подчеркивает ди-

тилетний план Китая подчеркивает разработку ряда

версификацию источников поставок. Одной из

крупномасштабных проектов расширения энергети-

наиболее характерных черт европейской концепции

ки в области ископаемого топлива, ядерной энергии

69

Журнал «Интернаука»

№ 16 (145), часть 1, 2020 г.

и возобновляемых источников энергии, от верхнего

симость от нефти. В этой ситуации нет ничего уди-

до нижнего уровня, чтобы удовлетворить быстро