Империя, которую мы потеряли. Книга 1 - [87]

Шрифт
Интервал

До Столыпина — наиболее успешным в плане реформирования МВД был В.К. фон Плеве, российский консерватор, многолетний министр внутренних дел, действительный тайный советник.

Плеве — представлял собой тип консервативного реформатора — при том, Столыпин во многих своих реформах либо продолжил то, что начал Плеве, либо реализовал то, что он предлагал. Плеве — по сути один из тех, кто начинал при позднем Александре II, понял и принял многие его реформы — но не стал и не стремился стать частью того что тогда называлось «общество». Плеве — дворянин, юрист, бывший прокурор, в 1881 году назначен директором Департамента полиции МВД. Помимо работы в МВД занимался многими общегосударственными вопросами. Председатель комиссий и совещаний: для пересмотра Устава о фабричной и заводской промышленности (1884 год), по поводу падения цен на сельскохозяйственные произведения (1888 год), по составлению предположений об изменении Городового положения (1891 год), для пересмотра Устава о народном продовольствии (1893 год) и других. Провёл реорганизацию Государственной канцелярии и Департамента законов Государственного совета. Министр статс-секретарь Великого княжества Финляндского (1899–1904 годы). Одновременно министр внутренних дел и шеф жандармов (1902–1904 годы).

Участвовал в разработке «Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» от 14 (26) августа 1881 года, которое вплоть до 1917 года позволяло правительству наделять местную администрацию дополнительными полномочиями для борьбы с революционным движением и беспорядками. Ввёл новую методику розыскной работы, в основе которой лежала вербовка агентов в революционной среде или внедрение в неё полицейских агентов. Особое значение придавал подбору агентов «наружного наблюдения». Система полицейских мероприятий Плеве к весне 1883 года обеспечила разгром партии «Народная воля» и снизила накал антиправительственных выступлений. В 1902 году провёл реформу политической полиции, в крупных городах (Вильне, Киеве, Одессе, Харькове и других) к февралю 1903 года учредил 14 розыскных отделений (в 1903 году переименованы в охранные отделения). Жёстко противодействовал антиправительственным выступлениям (подавление крестьянских волнений в Полтавской и Харьковской губерниях в 1902 году, расстрел демонстрации рабочих в Златоусте в 1903 году и так далее). При его поддержке С.В. Зубатов пытался поставить под государственный контроль рабочее движение (система «полицейского социализма»). Плеве считал недопустимыми уступки общественному движению, в частности земскому движению. Пресекал попытки земств выступать с политическими заявлениями, был категорическим противником проведения общеземских съездов, видя в них форму объединения либеральной оппозиции. В 1904 году Плеве осуществил реорганизацию МВД: для контроля над земствами и городскими общественными управлениями взамен Хозяйственного департамента учреждено Главное управление по делам местного хозяйства, а также создан Совет по делам местного хозяйства с участием губернаторов и назначаемых министром представителей органов местного самоуправления.

Полицейские реформы Плеве базировались на следующих основных положениях:

1. Профессионализм — создание профессионального полицейского розыска

2. Провокация — именно Плеве нашел и выдвинул тогда еще никому не известного подполковника Судейкина, который сумел перевербовать многих молодых революционеров. Благодаря налаженной системе перевербовки и внедрения агентов — в течение короткого времени Народную волю удалось разгромить почти полностью, а революционное движение было сломлено не менее чем на двадцать лет — срок целого поколения.

3. Легализация. Фон Плеве считал, что одними запретами ничего не добиться и пытался организовать легальное движение рабочих под присмотром полиции. Фактически — профсоюз вместо политической партии.

За № 2 и № 3 — фон Плеве стал одним из самых ненавидимых людей своего времени, нет ничего удивительного, что в 1904 году он был убит. Но дело его жило — и именно при нем был завербован Евно Азеф, лидер Боевой организации эсеров, чъе разоблачение — сломило уже вторую революционную волну и второе революционное поколение. Вербовка Азефа — одна из самых поразительных в истории спецслужб мира вообще.

Фон Плеве — в общем то создал полицию такой, какой мы знаем ее сейчас — с региональными отделениями, с уголовным розыском, с осведомителями, с профессиональной картотекой. Более того, история не раз показала его прозорливость — он например видел в земцах, занимающихся политикой едва ли большую угрозу, чем в рабочих — и 1917 год показал как он был прав.

Плеве был не прав только в одном — он недооценивал степень угрозы и недооценивал истинную потребность в кадрах полиции. И он не смог, не увидел потенциальной опасности исходящей от армии и не смог доказать Государю всю гибельность использования армии при беспорядках. Россия вползала в век революции, и кадра полиции у нее было в несколько раз меньше чем в развитых странах Европы.

Следующим реформатором полиции стал уже великий П.А. Столыпин, про которого надо говорить отдельно.


Еще от автора Александр Афанасьев
Ликвидатор

1991 год, год развала СССР, стал годом триумфа США – на планете осталась одна сверхдержава, и никто не мог поспорить с ее лидерством. Уж точно не Россия, униженная и растоптанная. Казалось, ей никогда не достичь и тени былого могущества. Но американские геополитики просчитались: Россия возродилась слишком быстро, и не в качестве друга – а в качестве врага Америки. Девяностые годы убедили русских в том, что с Америкой дел иметь нельзя, что Америка была, есть и останется врагом. И русские жаждали мести. Расплаты за девяносто первый год.


Экспедитор

Страшно потерять близких, но еще страшнее, когда они… возвращаются! Привычный мир рухнул в один миг. Человечество поразила неведомая эпидемия. Последствия ее оказались ужасны. Полчища кровожадных тварей, которые еще вчера были твоими коллегами, друзьями, возлюбленными, соседями и родственниками, заполонили российские города. Москва пала одной из первых. Настал черед провинциальных городов. Жителям Ижевска повезло. Они узнали об эпидемии за несколько дней до того, как она началась в их городе. И успели подготовиться.


Противостояние

Действие романа А. Афанасьева происходит в некой альтернативной реальности, максимально приближенной к политической обстановке в нашем мире каких-нибудь 30 с небольшим лет тому назад. Представьте себе 1987 год, Советский Союз живет эпохой перестройки. Мирный сон советских людей бдительно охраняют погранвойска. Но где-то далеко в мире не всё ещё спокойно, и где-то наши храбрые солдаты храбро исполняют свой интернациональный долг… Однако есть на нашей планете и силы, которые мечтают нарушить хрупкое мировое равновесие.


Исполнитель

Надо же было двум столь пламенно ненавидевшим друг друга людям столкнуться чуть ли не нос к носу на далёкой, заокеанской чужбине — и почти в каждом тотчас же взыграло чувство давно забытого долга… Но исполнитель — он на то и исполнитель, что, кроме того, чтобы тупо исполнять, он должен ещё и подумать над методикой исполнения…


Стальное поколение

Так она начиналась — Холодная война 2 — война нервов, противостояние разведок и технологий… Роман из альтернативной истории демонстрирует всю изощрённость борьбы против Советского Союза нескольких международных разведок. На этот раз было решено разыграть националистическую карту, и на свет были извлечены планы по созданию национальных анклавов. Спецагенты США, Франции, Британии и Израиля снабжают боевиков оружием и деньгами, лелеют планы по взрыву государства изнутри. Роман «Стальное поколение» входит в цикл романов «Противостояние» и является логическим продолжением романа «Силовой вариант».


СССР-2010

В этом мире Советский Союз не развалился в декабре 1991-го на 15 осколков и дожил до III тысячелетия. Москва, Киев и Ташкент по-прежнему в одной стране и под одним флагом. А еще СССР остался могучей технологической державой и по праву спорит за экономическое лидерство с США. Вот только не надо думать, что в этом мире нет у Союза никаких проблем, а сотрудники КГБ изнывают от безделия. Никак не окончится афганская война, неспокойно на Балканах, да и на собственной территории. Чего стоит чудовищный теракт, который устроил Осама Бен Ладен в Ленинграде! А значит, у капитана Александра Васнецова и его коллег работы, к сожалению, непочатый край…


Рекомендуем почитать
Выдворение строптивого

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Этос московской интеллигенции 1960-х

Андрей Владимирович Лебедев (р. 1962) — писатель и литературовед, доцент парижского Государственного института восточных языков и культур (INALCO).


Гряди, Воскресенье - христианские мотивы в джазе Дюка Эллингтона

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Западный ветер, или Идти под солнцем по Земле

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


День Литературы, 2001 № 06 (057)

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Элиты в России

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.