Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства: совершенствование правового регулирования - [19]

Глава 5 должна устанавливать предварительную оценку эффективности реализации концепции.

Полагаем, что необходимо оценку эффективности реализации концепции рассматривать по следующим направлениям:

• соответствие уровня подготовки специалистов в сфере малого и среднего предпринимательства потребностям государства, общества и требованиям рынка труда;

• увеличение реальной возможности самореализации молодежи в сфере малого и среднего предпринимательства;

• повышение качества подготовки и переподготовки педагогических кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;

• увеличение значения предметов финансовой и предпринимательской направленности на всех уровнях образования;

• расширение сотрудничества с зарубежными странами в сфере малого и среднего предпринимательства с целью обмена опытом и выработки критериев оценки качества образования в этой сфере;

• обеспечение содержания имущественного комплекса образовательных учреждений (материально-технической базы, специального оборудования) в состоянии, соответствующем целям и современным требованиям образования в сфере малого и среднего предпринимательства;

• обеспечение образовательных организаций, предназначенных для организации обучения в сфере малого и среднего предпринимательства общежитиями в необходимом объеме;

• обеспечение доступности образования для субъектов малого и среднего предпринимательства путем применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Глава 6 должна быть посвящена вопросам оценки предполагаемых результатов реализации концепции. Реализацию концепции логично разбить на несколько этапов.

Первый этап реализации концепции (2015–2016 годы), включает разработку и совершенствование законодательства на Федеральном и региональном уровне в области образования субъектов малого и среднего предпринимательства, с учетом специфики образования в сфере предпринимательства;

Второй этап реализации концепции (2016–2020 годы) заключается в реализации, заложенных в концепции мер по развитию и совершенствованию системы образования для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Результатом реализации Концепции должны стать:

• сохранение и развитие единой системы образования в сфере малого и среднего предпринимательства (общие образование – профессионального образование – дополнительное образование);

• совершенствование законодательства с учетом специфики образования в сфере малого и среднего предпринимательства;

• повышение качества и доступности образования в сфере предпринимательства;

• достижение высокого уровня материально-технической базы образовательных учреждений, оказывающих образовательные услуги для субъектов малого и среднего предпринимательства;

• повышение социального статуса и профессионального совершенствования педагогических и руководящих работников сети организаций, занимающихся образованием в сфере малого и среднего предпринимательства;

• повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности образования в сфере предпринимательства;

• развитие малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

Глава 7 должна определять ожидаемые результаты от реализации мероприятий Концепции, заключающиеся в повышении профессионализма малого и среднего предпринимательства, их конкурентоспособности на рынке труда, качественное профессиональное обогащение кадрового потенциала государства.

Таким образом, создание единой Концепция подготовки кадров для сферы малого и среднего предпринимательства будет являться комплексным решением на государственном уровне насущных проблем малого и среднего предпринимательства в области образования и основой для разработки и совершенствования законодательства в этой области.

Как указывалось в настоящей работе, вопросам государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования посвящена ст. 21 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Поддержка осуществляется посредством создания условий для подготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства или их дополнительного профессионального образования (п. 1) и учебно-методической и научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства (п. 2).

Однако, как видно из формулировок указанной нормы, статья носит декларативный характер, в ней не раскрываются и не детализируются условия для подготовки кадров, не приводятся возможные виды учебно-методической и научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства. Обращаясь к более ранней редакции закона, следует упомянуть, что в ней более четко были сформулированы положения о создании условия для подготовки кадров, в частности был пункт о разработке примерных образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов МСП, на основе государственных образовательных стандартов.

Полагаем, что нормы ст. 21 закона должны быть детализированы, в частности указаны конкретные условия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области образования (таблица 17).