Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства: совершенствование правового регулирования - [21]
Роль субъектов малого и среднего бизнеса в области инноваций и промышленного производства представляется разнонаправленной: с одной стороны, они обеспечивают инновационные процессы в экономике, способствуя совершенствованию производства и управления, с другой – являясь прямо вовлеченным в производство наукоемкой продукции, порождают спрос на новые инновационные разработки, обеспечивая непрерывный прогресс.
Одной из центральных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является поддержка в области инноваций и промышленного производства. Способы предоставления данной поддержки закреплены в ст. 22 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в силу которой оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства органами государственной власти и органами местного самоуправления может осуществляться в следующих видах:
1) создание организаций, которые образуют инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывают поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе технопарков, центров коммерциализации технологий, техниковнедренческих и научно-производственных зон, и обеспечения деятельности таких организаций;
2) содействие патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;
3) создание условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;
4) создание акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов.
Конкретизация условий и порядка осуществления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства должна устанавливаться на уровне федеральных, региональных и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего бизнеса. Тем не менее, такие нормативные правовые акты приняты далеко не всеми субъектами Российской Федерации.
Также следует отметить, что в п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. № 1460 «О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности» установлено, что государственная поддержка оказывается в приоритетном порядке малым предприятиям, которые осуществляют производственную и инновационную деятельность в отраслях машиностроения и металлообработки; микробиологической, медицинской и биотехнологической отраслях промышленности; электронной промышленности; деревообрабатывающей промышленности; стройиндустрии (промышленности строительных материалов и строительства); пищевой промышленности, переработки, хранения и упаковки сельскохозяйственной и пищевой продукции; производства товаров народного потребления.
На современном этапе большой инновационный потенциал малого и среднего бизнеса в России используется недостаточно. Это обусловлено тем, что в Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, с помощью которых государство могло бы стимулировать и осуществлять поощрение инновационной деятельности в целом. В частности, ст. 22 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» носит довольно общий характер, не раскрывает особенности мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области инноваций и промышленного производства. Кроме того, закрепленные в соответствующих нормативных правовых актах механизмы налогового и таможенного стимулирования, имеющие конкретных адресатов, не называют субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области инноваций и промышленного производства. При размещении государственных и муниципальных заказов зачастую не бывает учтен инновационный характер заявок субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляющих деятельность в области инноваций и промышленного производства. Помимо этого, законодательно не установлена компетенция и функционал органов государственной власти, а также порядок их взаимодействия в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области инноваций и промышленного производства. Последнее является весьма важным, с учетом того, что поддержка инновационной деятельности должна осуществляться со стороны органов власти разного уровня, в виду осуществления данной деятельности в границах определенной территории, например, в наукограде.
Концепция предлагаемых изменений, которые необходимо внести в Федеральный закон 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», базируется на следующих основных положениях:
1) Государственная поддержка должна оказываться не всем субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области инноваций и промышленного производства, а только тем, которые производят инновационную и (или) иную продукцию в приоритетных отраслях экономики, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, что должно предотвратить некую «уравниловку» между такими субъектами и исключить возможности для неэффективного использования государственной поддержки.
Послевоенные годы знаменуются решительным наступлением нашего морского рыболовства на открытые, ранее не охваченные промыслом районы Мирового океана. Одним из таких районов стала тропическая Атлантика, прилегающая к берегам Северо-западной Африки, где советские рыбаки в 1958 году впервые подняли свои вымпелы и с успехом приступили к новому для них промыслу замечательной деликатесной рыбы сардины. Но это было не простым делом и потребовало не только напряженного труда рыбаков, но и больших исследований ученых-специалистов.
Настоящая монография посвящена изучению системы исторического образования и исторической науки в рамках сибирского научно-образовательного комплекса второй половины 1920-х – первой половины 1950-х гг. Период сталинизма в истории нашей страны характеризуется определенной дихотомией. С одной стороны, это время диктатуры коммунистической партии во всех сферах жизни советского общества, политических репрессий и идеологических кампаний. С другой стороны, именно в эти годы были заложены базовые институциональные основы развития исторического образования, исторической науки, принципов взаимоотношения исторического сообщества с государством, которые определили это развитие на десятилетия вперед, в том числе сохранившись во многих чертах и до сегодняшнего времени.
Монография посвящена проблеме самоидентификации русской интеллигенции, рассмотренной в историко-философском и историко-культурном срезах. Логически текст состоит из двух частей. В первой рассмотрено становление интеллигенции, начиная с XVIII века и по сегодняшний день, дана проблематизация важнейших тем и идей; вторая раскрывает своеобразную интеллектуальную, духовную, жизненную оппозицию Ф. М. Достоевского и Л. Н. Толстого по отношению к истории, статусу и судьбе русской интеллигенции. Оба писателя, будучи людьми диаметрально противоположных мировоззренческих взглядов, оказались “versus” интеллигентских приемов мышления, идеологии, базовых ценностей и моделей поведения.
Монография протоиерея Георгия Митрофанова, известного историка, доктора богословия, кандидата философских наук, заведующего кафедрой церковной истории Санкт-Петербургской духовной академии, написана на основе кандидатской диссертации автора «Творчество Е. Н. Трубецкого как опыт философского обоснования религиозного мировоззрения» (2008) и посвящена творчеству в области религиозной философии выдающегося отечественного мыслителя князя Евгения Николаевича Трубецкого (1863-1920). В монографии показано, что Е.
Эксперты пророчат, что следующие 50 лет будут определяться взаимоотношениями людей и технологий. Грядущие изобретения, несомненно, изменят нашу жизнь, вопрос состоит в том, до какой степени? Чего мы ждем от новых технологий и что хотим получить с их помощью? Как они изменят сферу медиа, экономику, здравоохранение, образование и нашу повседневную жизнь в целом? Ричард Уотсон призывает задуматься о современном обществе и представить, какой мир мы хотим создать в будущем. Он доступно и интересно исследует возможное влияние технологий на все сферы нашей жизни.
Что такое, в сущности, лес, откуда у людей с ним такая тесная связь? Для человека это не просто источник сырья или зеленый фитнес-центр – лес может стать местом духовных исканий, служить исцелению и просвещению. Биолог, эколог и журналист Адриане Лохнер рассматривает лес с культурно-исторической и с научной точек зрения. Вы узнаете, как устроена лесная экосистема, познакомитесь с различными типами леса, характеризующимися по составу видов деревьев и по условиям окружающей среды, а также с видами лесопользования и с некоторыми аспектами охраны лесов. «Когда видишь зеленые вершины холмов, которые волнами катятся до горизонта, вдруг охватывает оптимизм.