Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства: совершенствование правового регулирования - [22]

Шрифт
Интервал

2) Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области инноваций и промышленного производства, должна завершаться на этапе создания ими инновационной продукции, поскольку государственная поддержка на этапе реализации данной продукции представляется избыточной в виду существенного увеличения расходов на эту поддержку, а также в виду того, что она может искусственно повышать конкурентоспособность инновационной продукции.

3) Необходимо в Федеральном законе «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» закрепить понятие «инновационная продукция», а также выделить типы инновационной продукции. Это представляется важным в целях выработки дифференцированного подхода к оказанию государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области инноваций и промышленного производства, учитывая тип инновационной продукции.

4) Производится разграничение инновационной деятельности и другой деятельности, которая только косвенно сможет выполнять функции производства инновационной продукции, например, деятельности по реконструкции и техническому переоснащению предприятия, и в связи с этим не должна признаваться объектом государственной поддержки.

5) Государственная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляющих деятельность в области инноваций и промышленного производства, дополнительно к уже закрепленным в статье 22 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», должна включать в себя следующие виды: бюджетные субсидии; выдача банкам и иным кредитным организациям государственных гарантий в качестве обеспечения исполнения субъектом малого и среднего бизнеса, осуществляющим деятельность в области инноваций и промышленного производства, обязательства по возврату кредита, предоставленного ему на цели реализации инновационного проекта; налоговое и таможенное стимулирование.

Данное разграничение позволит применять дифференцированный подход к отдельным категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области инноваций и промышленного производства, и применять специальные правовые механизмы при ее оказании, как уже имеющиеся в нормах права, так и предлагаемые.

В связи с изложенным разработан проект Федерального закона, в соответствии с которым предлагается внести соответствующие изменения в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»:

Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Проект


Статья 1.

Внести в Федеральный закон 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 31. Ст. 4006) следующие изменения:

в статье 22 «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства» выделить пункт 1 и изложить в следующей редакции:

«1. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства органами государственной власти и органами местного самоуправления может осуществляться в виде:

1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон, и обеспечения деятельности таких организаций;

2) содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;

3) создания условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;

4) создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов;

5) субсидий за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (бюджетных субсидий), в том числе в целях предоставления грантов, государственных гарантий по кредитным обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области инноваций и промышленного производства;

6) выдачи банкам и иным кредитным организациям государственных гарантий в качестве обеспечения исполнения субъектом малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области инноваций и промышленного производства, обязательства по возврату кредита, предоставленного ему на цели реализации инновационного проекта;

7) налогового и таможенного стимулирования субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области инноваций и промышленного производства.


Рекомендуем почитать
На траверзе — Дакар

Послевоенные годы знаменуются решительным наступлением нашего морского рыболовства на открытые, ранее не охваченные промыслом районы Мирового океана. Одним из таких районов стала тропическая Атлантика, прилегающая к берегам Северо-западной Африки, где советские рыбаки в 1958 году впервые подняли свои вымпелы и с успехом приступили к новому для них промыслу замечательной деликатесной рыбы сардины. Но это было не простым делом и потребовало не только напряженного труда рыбаков, но и больших исследований ученых-специалистов.


Историческое образование, наука и историки сибирской периферии в годы сталинизма

Настоящая монография посвящена изучению системы исторического образования и исторической науки в рамках сибирского научно-образовательного комплекса второй половины 1920-х – первой половины 1950-х гг. Период сталинизма в истории нашей страны характеризуется определенной дихотомией. С одной стороны, это время диктатуры коммунистической партии во всех сферах жизни советского общества, политических репрессий и идеологических кампаний. С другой стороны, именно в эти годы были заложены базовые институциональные основы развития исторического образования, исторической науки, принципов взаимоотношения исторического сообщества с государством, которые определили это развитие на десятилетия вперед, в том числе сохранившись во многих чертах и до сегодняшнего времени.


Интеллигенция в поисках идентичности. Достоевский – Толстой

Монография посвящена проблеме самоидентификации русской интеллигенции, рассмотренной в историко-философском и историко-культурном срезах. Логически текст состоит из двух частей. В первой рассмотрено становление интеллигенции, начиная с XVIII века и по сегодняшний день, дана проблематизация важнейших тем и идей; вторая раскрывает своеобразную интеллектуальную, духовную, жизненную оппозицию Ф. М. Достоевского и Л. Н. Толстого по отношению к истории, статусу и судьбе русской интеллигенции. Оба писателя, будучи людьми диаметрально противоположных мировоззренческих взглядов, оказались “versus” интеллигентских приемов мышления, идеологии, базовых ценностей и моделей поведения.


Князь Евгений Николаевич Трубецкой – философ, богослов, христианин

Монография протоиерея Георгия Митрофанова, известного историка, доктора богословия, кандидата философских наук, заведующего кафедрой церковной истории Санкт-Петербургской духовной академии, написана на основе кандидатской диссертации автора «Творчество Е. Н. Трубецкого как опыт философского обоснования религиозного мировоззрения» (2008) и посвящена творчеству в области религиозной философии выдающегося отечественного мыслителя князя Евгения Николаевича Трубецкого (1863-1920). В монографии показано, что Е.


Технологии против Человека. Как мы будем жить, любить и думать в следующие 50 лет?

Эксперты пророчат, что следующие 50 лет будут определяться взаимоотношениями людей и технологий. Грядущие изобретения, несомненно, изменят нашу жизнь, вопрос состоит в том, до какой степени? Чего мы ждем от новых технологий и что хотим получить с их помощью? Как они изменят сферу медиа, экономику, здравоохранение, образование и нашу повседневную жизнь в целом? Ричард Уотсон призывает задуматься о современном обществе и представить, какой мир мы хотим создать в будущем. Он доступно и интересно исследует возможное влияние технологий на все сферы нашей жизни.


Лес. Как устроена лесная экосистема

Что такое, в сущности, лес, откуда у людей с ним такая тесная связь? Для человека это не просто источник сырья или зеленый фитнес-центр – лес может стать местом духовных исканий, служить исцелению и просвещению. Биолог, эколог и журналист Адриане Лохнер рассматривает лес с культурно-исторической и с научной точек зрения. Вы узнаете, как устроена лесная экосистема, познакомитесь с различными типами леса, характеризующимися по составу видов деревьев и по условиям окружающей среды, а также с видами лесопользования и с некоторыми аспектами охраны лесов. «Когда видишь зеленые вершины холмов, которые волнами катятся до горизонта, вдруг охватывает оптимизм.