Фашизм в Украине: Угроза или реальность? - [29]
Опасным обострением ситуации в обществе угрожает стремление В. Ющенко навязать стране новую Конституцию (под видом ее новой редакции), причем сделать это с грубым нарушением порядка, установленного действующим Основным законом.
Конституция относит внесение в нее изменений к исключительным полномочиям Верховной Рады Украины. Причем, в соответствии с разделом XIII Конституции, чтобы изменить установленный порядок внесения изменений, необходимо, чтобы сначала Верховная Рада квалифицированным конституционным большинством (не менее 300 народных депутатов) приняла соответствующий закон, который должен быть утвержден всеукраинским референдумом.
Не считаясь с этим, президент своим Указом от 27 декабря 2007 года создал так называемый Национальный конституционный совет, которому поручено подготовить проект новой редакции Конституции Украины. В президентском Указе Верховной Раде не отведено места в конституционном процессе, не указывается, что изменения (новая редакция — это форма внесения изменений в законодательные акты, в том числе в Основной закон) должны быть внесены в порядке, установленном действующей Конституцией. Более того. В. Ющенко публично заявлял, что новая редакция Конституции не может приниматься парламентом, поскольку, мол, это не предусматривается Конституцией.
К слову, чиновники из президентской канцелярии («придворные юристы», озабоченные, похоже, одним — оправдывать любые незаконные действия В. Ющенко) ссылаются на то, что создание Конституционного совета не противоречит Конституции, поскольку, мол, она предоставляет президенту право создавать для осуществления своих полномочий консультативные, совещательные и другие вспомогатель-ные органы и службы. Однако Национальный конституционный совет создается, как следует из Указа, совсем с иными целями и статусом. Ему предоставлено право принимать решения, которые «при необходимости» могут вводиться в действие «актами президента». Все свидетельствует о том, что мы имеем дело с намерением создать новую, угодную В. Ющенко, Конституцию (под видом ее новой редакции) и, минуя Верховную Раду и Конституционный суд, вынести ее на всеукраинский референдум и тем самым обеспечить принятие.
Это, конечно же, будет сопровождаться шумной кампанией, призванной создать в обществе мнение, будто «Конституцию разрабатывают представители народа и принимает сам народ, так как Верховная Рада не способна это сделать». В свете этого становится понятным, почему и в чьих интересах блокируется работа парламента, кто заинтересован в том, чтобы создать в широких массах народа убеждение, что только сильная авторитарная диктаторская власть способна навести в стране порядок, вывести ее из затяжного экономического, политического, нравственного кризиса.
Из сообщений, появившихся в средствах массовой информации, стало известно, что в президентском окружении уже разработан проект новой Конституции, которым предусматривается наделить главу государства намного большими полномочиями, чем те, которые были предусмотрены Конституцией 1996 года и которыми располагал предшественник нынешнего президента.
Если это удастся, Украина из парламентско-президентской республики превратится в президентско-парламентскую (а точнее, в президентскую) с практически неограниченными полномочиями президента.
В связи со сказанным стоит напомнить, что В. Ющенко заблокировал, несколько раз накладывая вето, введение в действие принятого Верховной Радой Закона о временных специальных и следственных комиссиях. Даже после преодоления вето голосами более 300 народных депутатов он не опубликовал этот закон. И понятно почему: В. Ющенко как огня боится возбуждения процедуры импичмента, для которого имеются основания: нарушение им Конституции, законов государства приобрели системный, целенаправленный и циничный характер, что создает условия для узурпации власти, реальную угрозу национальной безопасности. Ибо, как говорил еще в XVIII веке английский государственный деятель Уильям Питт, «где кончаются законы, там начинается тирания». Предотвратить эту угрозу можно только введением деятельности президента, других государственных органов в правовое, конституционное поле. К слову, этого требует от Украины и Парламентская Ассамблея Совета Европы (Резолюция от 19 апреля 2007 года). Президент, Верховная Рада, правительство Украины, обязавшись выполнить рекомендации, изложенные в указанной Резолюции, ничего не сделали для этого.
Преградить путь диктатуре, защитить парламентаризм, конституционный порядок, права и свободы человека и гражданина — неотложная задача и первейший долг всех патриотических сил страны.
P.S. Статья была написана в марте 2008 года. Дальнейшее развитие событий в стране подтвердило ее положение. Противостояние в политических верхах привело к еще большему обострению ситуации, развалу созданной в парламенте коалиции и повторному досрочному прекращению президентом полномочий Верховной Рады Украины, к объявлению новых внеочередных выборов. Ко времени публикации этого издания В. Ющенко остановил действие указа о прекращении полномочий парламента.
