Этнос и глобализация: этнокультурные механизмы распада современных наций - [107]

Многочисленные примеры показывают, что высокая степень этнической идентичности является достаточно хорошей базой для регионального распада и этнического сепаратизма в случае ослабления государства и кризиса нации, как базовой социальной общности современности. Соответственно, культурно-символические ресурсы этносепаратизма используются в отношениях «торговли» региональных элит с центральной властью, способствуя получению дополнительных ресурсов.

Таким образом, в рамках полиэтнического государства символический ресурс этнической культуры и этнической идентичности конвертируется в ресурсную базу, на которой укрепляются и воспроизводятся региональные этнические элиты.

В свою очередь, укрепление и региональных элит увеличивает символический ресурс сепаратизма, что ведет к получению дополнительных ресурсов от «центра» и создает объективные предпосылки эскалации процесса распада нации на этнические фрагменты в условиях политического кризиса. В то же время надо отметить, что входящие в состав нации территориальные общности с их этнокультурной спецификой существуют и функционируют в единых политико-юридических рамках, которые задает политическая система государства, как система более высокого уровня.

Сегодня, перед реальной угрозой глобального территориального распада современных, «постнациональных» государств, следует согласиться с мнением Ортеги-и-Гассета о том, что «…именно национальное государство в лице политических, но не культурных, элит, неизбежно сталкиваясь с разноплеменностью и разноязычием, преодолевая изначальную этнокультурную неоднородность, в своих рамках создает относительное единообразие – расовое, языковое и т. п., которое должно служить упрочнению единства и которое в итоге формирует нацию, как общность, объединенную культурой и общим проектом будущего»392.

Поэтому для своего укрепления и консолидации нации (национально-государственного строительства) полиэтническое государство (в том числе современное) должно активно противостоять этнокультурной дифференциации, противопоставляя ей общенациональные культурные нормы и образцы и, в целом, единую национальную идентичность, преобладающую над идентичностью этнической.

Инкорпорирование в состав нации этнических меньшинств и этнических элит – важнейшая часть политики национального строительства, как процесса непрерывного воспроизводства локального социума, ограниченного политическими границами. Задача инкорпорирования и социализации локальных этносов решается любым территориальным государством, начиная с ранних государств Древнего мира и античности, и обычно выделяется как особая область государственной политики, называемая «национальной» или «национально-культурной» политикой.

Со стороны государства «национальная» политика может принимать крайние формы от геноцида и этноцида местного населения (распространенная практика Средневековья) до выделения этнокультурно обособленной административной единицы в отдельное государство (чем, по сути, и была «деколонизация» конца XX в., де-факто инициированная метрополиями).

В реальности большинство государств, заинтересованных в расширении своих территориальных и человеческих ресурсов, обеспечивало и обеспечивает политическое единство своей территории путем инкорпорирования этнических элит в общенациональные элиты. Это происходит за счет предоставления локальным элитам определенных ресурсов и преференций на общенациональном уровне, что обеспечивает определенный отрыв интересов этнических элит от исходных этнических территорий и их культурную интеграцию в рамки общенациональной культуры.

В целом, интеграция региональных этнических элит в национальную элиту, особенно в условиях объективного ослабления современных постнациональных государств, требует затраты определенных и достаточно существенных ресурсов. Это выражается в виде определенных налоговых льгот, бюджетных дотаций и других форм поддержки политическим центром этнокультурного региона в обмен на политическую лояльность региональных элит.

При этом важнейшей неэкономической формой поддержки регионов является инкорпорирование представителей региональных по генезису этнокультурных меньшинств в состав общенациональных элит федерального уровня, обеспечивающее этническим элитам доступ к власти и другим ресурсам более высокого уровня.

Это явление характерно и для империй, как особого типа крупных территориальных государств с высокой этнокультурной дифференциацией, что не мешало их политической централизации. Такими примерами доступа периферийных (провинциальных) элит к центральной власти могут служить «варварские» императоры Рима, немецкое и польское «засилие» в элите Российской империи и, естественно, феномен И. Сталина, как представителя «национальных окраин», ставшего успешным лидером СССР.

Таким образом, инкорпорирование локальных этнических элит в состав общенациональных – необходимое условие для интеграции соответствующих этнических территорий в состав национального государства.

Со стороны региональных этнических элит также возможен ряд стратегий инкорпорирования в нацию – от радикального этнического (этнокультурного) сепаратизма до полного вхождения в общенациональные элиты с сохранением этнической идентичности в качестве вторичной, с перспективой дальнейшей этнокультурной ассимиляции.