Это связывало мобильные авиационные группировки. Более того, иногда авиации планировалось нанесение ударов по противнику в глубине (в соответствии со сложившейся обстановкой), что не могло оказать какого-либо влияния на успешное решение тактической задачи.
В докладе отмечалось, что взаимодействие, даже в тактическом звене, организовать чрезвычайно сложно. Это с полной очевидностью показала война. Нередко хорошо и чётко спланированные удары срывались из-за неразберихи в управлении, неправильно понятых команд, не выдерживания временных параметров и т.п. Отчасти это происходило из-за крайнего несовершенства средств связи периода прошедшей войны и отсутствия единого понимания замысла планируемых действий и неадекватных решений при изменении обстановки.
Ещё большую сложность представляла организация взаимодействия с другими видами вооруженных сил. В процессе такого взаимодействия морская авиация, особенно в начальный период войны, обычно несла наибольшие потери, и штаб ВВС ВМС предлагал довольно «своеобразный выход», а именно – «иметь в составе ВВС флотов авиацию взаимодействия» с тем, чтобы использовать при необходимости в составе маневренных сил флота. Предложение не выглядело достаточно убедительным, принимая во внимание, что все части и соединения должны быть готовы к взаимодействию.
Предложения, направленные на повышение боевых возможностей морской авиации, выглядели крайне упрощённо, не исключено, что их готовили наспех, и на дальнюю перспективу они не рассчитывались. В этом нетрудно убедиться после их перечисления: как можно быстрее перевооружить части мта на самолёты Ту-2, хотя этот самолёт с полным основанием можно было считать устаревшим, поскольку последние годы войны совпали с началом эры реактивных самолётов; разработать самонаводящиеся авиационные торпеды и бомбы с автоприцеливанием. Самонаводящиеся торпеды придут только вместе с противолодочными самолётами в 1962 г., а бомбы с автоприцеливанием и того позже. К этому времени классические торпедоносцы уже прекратят существование.
Некоторые предложения, такие как пожелание иметь «корабли ПВО с катапультными установками» (обеспечивается только взлёт самолётов с последующей их посадкой на береговые аэродромы или на воду), к этому времени уже представлялись по меньшей мере архаическими. Англичане практиковали подобный метод применения истребителей в годы войны для прикрытия конвоев, но
быстро от этого отказались в пользу конвойных авианосцев.
Не без оснований штаб ВВС ВМФ обращал внимание на необходимость иметь современный разведывательный самолёт, необходимость в котором постоянно ощущалась.
Вторая мировая война показала резко возросшую эффективность авиации в борьбе с ПЛ. В дополнение к радиолокационному поиску ПЛ под выдвижными устройствами (перископ, антенны, устройство для работы двигателя под водой) в надводном положении добавились авиационные средства обнаружения под водой, вначале магнитометрические, о затем и гидроакустические. Противолодочные ЛА и средства поиска и поражения ПЛ для них предстояло разработать, что и отмечено в докладе: «…для выполнения задач противолодочной обороны необходимо использовать на переходах геликоптеры, взлетающие и садящиеся непосредственно на корабли конвоя. Необходимо также разработать технические средства обнаружения подводных лодок с самолётов».
Таковы в общем и несколько сокращённом виде предложения штаба ВВС ВМС по дальнейшему развитию авиации.
Обращает внимание, что вопросам совершенствования организационной структуры внимания уделено очень мало. Только вскользь отмечается, что организация и боевой состав частей мирного и военного времени не должны существенно различаться, что, впрочем, никогда не отрицалось. Предложения содержали и другие соображения относительно будущего морской авиации, но они не прошли проверки временем и ввиду их малозначительности не приводятся.
После окончания войны вновь, в который уже раз, встал вопрос о том, каким должен быть флот и его составляющие. Над предварительными материалами по типажу и основным требованиям к кораблям с начала 1945 г. работала комиссия, созданная по приказу главкома ВМФ. На основании представленных материалов были подготовлены предложения ВМФ по десятилетнему плану военного кораблестроения (1946- 1955). Выработанный план, мягко говоря, вызывал некоторое недоумение: создавалось впечатление, что не было войны , а если и была, то уроки её военно-морские специалисты совершенно не поняли, а если и поняли, то наоборот. Трудно понять предложения построить четыре линкора, 94 крейсера, 358 эскадренных миноносца, 500 подводных лодок, 12 эскадренных и малых авианосцев. Программа была авантюрной и совершенно нереальной.
Фактически флотские стратеги замахивались на океанский флот, но даже и в этом случае не особенно задумывались о его авиационном обеспечении, не считаясь с объективными факторами, что ударной силой на море стала авиация, а не бронированные мастодонты. Конечно, этого никто прямо не отрицал, но, по-видимому, эту армаду и не предполагалось использовать в открытом море. Командование флота, в дополнение ко всему, не обладало самостоятельностью в принятии решений. Прерогатива провозглашать, что нужно стране и флоту, принадлежала в те времена только одному человеку: отцу всех народов И.В. Сталину. Это со всей очевидностью показали, например, итоги состоявшегося в Кремле в конце сентября 1945 г. совещания, на котором рассматривался проект плана военного судостроения. Позиция Сталина сводилась к тому, что в ближайшие 10-15 лет в Америку идти не планируется, поэтому авианосцы не нужны и не следует перенапрягать промышленность. Потом он милостиво согласился на постройку двух малых авианосцев.
