Подлинный подписал генерал-майор Шидловский.
Адъютант — Есаул Попов.
Цель и задача создания этой инструкции заключается в смягчении последствий «налета» смешанной группы на местечко Боруны. В ней ясно видна тенденциозность, направленная к неумной попытке дискредитировать не только самою Эскадру, а вообще родившуюся тяжелую бомбардировочную авиацию. Непонимание значения и роли тяжелой авиации вызвали наличие элементарных ошибок «великих тактиков и стратегов» того периода, тяжелых потерь и бессилия легкой авиации, подавленной авиацией противника. Только «Муромцы» не особенно считались с этим господством и доблестно на страх врагу выполняли свои задачи, при этом наносили ощутимые потери господствующей немецкой авиации.
Тип В с мотором «Санбим».
Почти половину года Эскадра провела в Пскове. Несмотря на крупные успехи и удачные боевые действия отрядов, положение Эскадры все время колебалось. Были люди, которым Эскадра стояла поперек горла. Они всеми способами портили дело боевого развития Эскадры. Несмотря на требования командующих фронтами, Эскадра на могла дать большего количества кораблей, т. к. не хватало моторов. То присылали «отборных» летчиков, непригодных в авиаотрядах, или даже отчисляемых из авиашкол, при этом указывали, что у ЭВК имеется своя летная школа, и в ней должны обучать летчиков для себя. В тоже время с величайшим трудом приходилось получать легкие самолеты для обучения и тренировки, вместе с тем говорили, что Шидловский отнимает от легкой авиации лучших летчиков. В процессе ознакомления с поступающими в школу Эскадры офицерами выявлялись люди, совершенно неспособные к летной службе, и их откомандировывали с крупными неприятностями со стороны Августейшего командующего авиацией.
Создавшееся положение вынудило расширить условия приема обучаемых. Первым офицером, не имевшим летного звания, был штабс-капитан Нижевский, который был назначен командиром 9-го корабля. Только после нескольких боевых полетов Нижевский был «удостоен» звания военного летчика, а генерал Шидловский был обвинен в партизанщине. После длительной переписки было дано право Эскадре предоставлять звание военного летчика офицерам, успешно окончившим школу и назначаемым на корабли.
Территориальная близость к штабу генерала Куропаткина только мешала нормальной работе Эскадры присылками различных организаций и отдельных лиц для ознакомления с «Муромцами». Среди посетителей была даже Великая княгиня Мария Павловна в сопровождении двух врачей. Несмотря на запрещение, она добилась полета на «Муромце 9-м» со штабс-капитаном Нижевским.
Мария Павловна была несказанно рада участием в полете, но врачи были крайне недовольны этим обстоятельством.
Подобные экскурсии никак не гармонировали с необходимостью подготовки кораблей к боевой деятельности, и было признано необходимым перевести Эскадру поближе к фронту. Выбор пал на Винницу, откуда корабли могли перелететь на базы боевых отрядов, расположенных в пределах Юго-Западного и Румынского фронтов.
Железнодорожная станция г. Винницы находилась на ж/д линии Киев — Казатин — Винница и далее на Жмеринку. Город был расположен к северу от вокзала на расстоянии 2 км и сообщался с ним трамваем. К югу от станции находился большой завод очистки, сортировки и селекции семян сахарной свеклы. С начала войны завод не работал, оттуда вывезли все оставшиеся семена, и в 1916 г. все строения были переданы Эскадре. Со станцией завод сообщался ж/д линией и шоссейной дорогой, обсаженной тополями. К югу-востоку от шоссе находился ряд домиков, за которыми расстилалось обширное и ровное поле — почти готовый аэродром. По другую сторону дороги располагался завод. У шоссе в одну линию находились 3 больших и хорошо оборудованных каменных сарая, накрытых железной крышей. Внутри сараев был настлан плотный деревянный пол, а посреди оборудована вагонетка на рельсах, кроме того сделаны переборки и стеллажи с многочисленными полочками и шкафчиками. Сверху все это было накрыто потолком.
Первый сарай оборудовали под моторную мастерскую, склад новых моторов и моторный класс. Второй — под общую мастерскую и установили деревообделочные станки. Третий отвели под окрасочную. Около первого сарая установили станки испытательной станции. Ж/л ветка подходила к сараям, и можно было грузить с вагонетки прямо в вагон, или, разгружая вагон, передвигать грузы прямо в вагонетку и катить в отведенное место.
Несколько в стороне были 2 дома — первый в 2 этажа, другой в 3. В первом доме разместили главный склад Эскадры, где хранились запасные части к кораблям — винты, костыли, шасси и прочее. В одной комнате расположили оружейную мастерскую, склад оружия и расходную часть боеприпасов к пулеметам. В соседней комнате устроили хранилище аэронавигационного оборудования, счетчики, компасы, указатели скорости и т. п.
Во втором трехэтажном доме разместили строевую роту и аэродромную команду в нижнем этаже. На втором — мотористов и техническую — команду, а на третьем этаже — летный состав. Еще дальше в парке находился двухэтажный дом, в котором было устроено собрание и, на втором этаже, квартира начальника эскадры, Сикорского и адъютанта. Рядом был дом конторы, там поместили штаб Эскадры.