– Оптимизация системы комплектования войск всегда была заветной мечтой как командования, так и рядовых специалистов в авиационных частях. И вот новая организационно-штатная структура, рассчитанная на рациональную подготовку и распределение военных кадров, – в действии. Суждено ли ей, Анатолий Иванович, оправдать надежды авиаторов?
– Чтобы ответить на этот вопрос, следует, видимо, сразу определиться: создание АКРПК – не самоцель, а выход на новый уровень развития управления ВВС. И здесь становится ясно, что в ожидании конечных результатов реформирования вузовской системы мы уподобляемся хлеборобу, который лишь засеял ниву по весне. Какими они, выпускники начала XXI века, придут в войска, сколь подвластны станут им авиационные комплексы – все это зависит от того, насколько полно сумеем мы воплотить в жизнь потенциальные возможности, заложенные в самой идее обновления кадровой политики в ВВС.
Совершенствование системы подготовки военных кадров предполагает повышение ее способности самостоятельно, оперативно реагировать на текущие и перспективные потребности войск в соответствующих специалистах для восполнения естественной убыли, проведения мобилизационного развертывания и создания новых формирований. В этих условиях одним из критериев соответствия АКРПК своему предназначению будет служить качество учебно-воспитательного процесса в вузах ВВС и в конечном итоге – профессионализм их выпускников.
– Да, но ведь и прежде мы оценивали работу вузов по этому параметру. Стоит ли тогда игра свеч?
– Существовавшая ранее система подготовки авиационных кадров в целом себя действительно оправдывала, и этого нельзя отрицать. Вместе с тем в условиях сокращения количества авиаобъединений, изменения принципов материально- технического обеспечения войск, системы.заказа и поставки вооружения, авиационной и специальной техники, финансового и других видов снабжения существенно усложнилось руководство повседневной деятельностью военно-учебных заведений. Со временем уже не о качестве обучения, а о количестве выпускников пришлось думать. Вот в чем суть проблемы.
Командующие авиаобъединениями, в состав которых входили авиационные училища, начальники служб и соответствующих отделов в силу сложившихся в последние годы обстоятельств резко ослабили внимание к вопросам подготовки авиационных кадров, что, естественно, начало сказываться на организации учебного процесса, особенно в летных училищах. Заметно сократились общий налет выпускников и количество полетов на боевое применение. Возникли ощутимые проблемы с обеспечением исправности парка учебных самолетов. Практически в загоне оказалась рекламная и агитационная работа, что не могло не отразиться на комплектовании училищ переменным составом.
В то же время относительно небольшой аппарат управления военно-учебных заведений ВВС в составе главкомата Военно- Воздушных Сил, не имея в своей структуре финансовых, тыловых, кадровых и других подразделений, не мог оперативно решать вновь возникающие вопросы, осуществлять всестороннее обеспечение учебного процесса, проводить организационно-штатные преобразования и готовить полноценный резерв авиационных кадров.
Внимательно проанализировав условия функционирования военно-учебных заведений в последние годы, а также рассмотрев проблемные стороны подготовки резерва, мы предложили коренным образом изменить структуру руководства повседневной деятельностью вузов и найти новые подходы в решении мобилизационных задач по подготовке резерва кадров.
Это двуединая задача. И решается она созданием специального объединения – Авиационного командования резерва и подготовки кадров.
– Каковы функции этого объединения, а главное – механизм их реализации?
– На командование возлагается руководство деятельностью всех авиационных вузов, включая учебно-методическое, военно-научное, правовое, кадровое, материальное и финансовое обеспечение подготовки офицерских кадров, а также резерва. Имея в своей структуре соответствующие управления и службы, оно способно оперативно и целенаправленно решать свою основную задачу – организовывать подготовку авиационных специалистов с определенным уровнем профессионального образования.
Оперативность руководства достигается непосредственным подчинением начальников училищ командующему резерва и подготовки кадров. Создаются условия для целенаправленного использования материальных средств и фондов, выделяемых на развитие учебно-материальной базы и социально- бытовой сферы вузов.
Наличие в управлении АКРПК всех организационно-штатных структур, присущих авиационному объединению, позволит в рабочем порядке решать вопросы как повседневной, текущей деятельности вузов, так и перспективного планирования и развития учебного процесса, добиться единства взглядов на формы, методы и средства осуществления основных принципов подготовки различных категорий специалистов, проводить систематизированную работу по подбору и расстановке педагогических, научных и командных кадров. Руководящий и профессорско-преподавательский состав вузов теперь не будет привлекаться для участия в большом количестве мероприятий, которые проводятся по планам объединения и не имеют отношения к учебному процессу. Все это позволит им целенаправленно заниматься педагогической, воспитательной и научной работой. В связи с этим мы вправе ожидать уже в ближайшие годы заметного повышения научного потенциала вузов и на этой основе более весомого вклада в развитие авиационной и военной наук.
