Артхашастра, или Наука политики - [20]

Велев выкопать четырехугольную яму, в которую не просачивалась бы вода, и выложить ее со всех сторон — дно и стены — широкими камнями, он должен велеть сделать погреб4 с клетью (остовом) из крепкого дерева, в три этажа вровень с землей, с несколькими отделениями, вымощенный слоем камней на поверхности, с одной дверью, снабженный лестницами с механическими приспособлениями, а также киотами для божеств. Над ним он должен по

строить либо здание казначейства, запирающееся с обеих сторон (снаружи и изнутри), с изгородью, кирпичное, окруженное амбарами,5 либо дворец. В конце населенной области он должен велеть на случай несчастья выстроить при помощи людей, осужденных на смертную казнь,6 крепкую сокровищницу.

Он должен сделать склад и торговое помещение с колоннами из обожженного кирпича, состоящее из четырех зал, с одной дверью, имеющее несколько этажей и имеющее с обеих сторон широкие колонны. (Он должен сделать) внутри помещение для сырья, состоящее из многих длинных зал со стенами, в которых устроены углубления,7 и такой же арсенал, снабженный погребом.

Особо (он должен построить) здание суда,8 здание администрации9 и тюрьму с отдельными помещениями для мужчин и женщин, с камерами, хорошо охраняемыми от побега.

Он должен сделать так, чтобы у всех этих (зданий) были комнаты, ямы и колодцы и чтобы они были снабжены купальнями, средствами против огня и яда, кошками, ихневмонами и стражей и оборудованы всем, что нужно для поклонения своим божествам-по- кровителям.

Он должен поставить в складе сосуд 10 с отверстием в аратни для измерения дождя.

Он должен, пользуясь помощью соответствующих работников, принимать старые и новые драгоценности, ценное и малоценное сырье. При этом за подмену драгоценности на того, кто это сделал, и на того, кто велел это сделать, (налагается) высшее наказание (штраф),11 за подмену ценного материала — наказание среднее 12 и за подмену малоценного материала — наказание, состоящее в возмещении самой вещи и уплате (сверх того) в виде вещи, равной ей по ценности. Он должен принимать только то золото, которое признал чистым браковщик монет,13 а нечистое он должен разламывать. Принесший такое нечистое золото подвергается наказанию первой Степени.14

Он должен принимать зерно чистое, полновесное15 и свежее. За нарушение (этого) — наказание в размере двойной стоимости.16

Тем самым объяснено, (как надлежит поступать в отношении) товаров, сырья и оружия.

За присвоение (вещей, стоимостью) от 1 до 4 пана и ценных вещей17 при исполнении всех этих обязанностей уполномоченное (должностное) лицо, помощники его и их слуги подвергаются соответственно наказаниям (штрафам) первой, средней и высшей степени (вплоть до) смертной казни.18 (Должностное лицо), приставленное к (сокровищнице), за расхищение казны подлежит смертной казни.19 Действующие по его поручению подвергаются половинному наказанию,20 в том же случае, если это (т. е. что их действия противозаконны) было им неизвестно, они подвергаются выговору.21 При нанесении ущерба (казне) ворами, последним полагается смертная казнь с пытками.22

Поэтому хранитель казны должен осуществлять дело сбережения, имея служащими надежных людей.

Он должен знать и внешнее, и внутреннее. И хотя бы спустя 100 лет он был спрошен, он не должен запинаться, а должен указать расход и остаток.

Так в Артхашастре Каутилъи гласит пятая глава «Собирание (в сокровищницу ценностей) хранителем казны» во втором отделе кОбязанности надзирателей». От начала двадцать шестая глава.

РАЗДЕЛ 24. УСТАНОВЛЕНИЕ ПРИХОДА СОБИРАТЕЛЕМ

ДОХОДА»

Глава 6

Главный собиратель дохода2 должен иметь в своем ведении (доходы, доставляемые) крепостями, страной, рудниками, оросительными сооружениями, лесами, пастбищами и торговыми путями. (Доходы, доставленные) крепостью, суть: пошлины,3 взыскания, поборы, взимаемые с мер и весов,4 (доходы, поступающие от) градоначальников, надзирателей за чеканкой (монеты),5 надзирателей за печатью, с напитков, боен, ниточных изделий, с растительного масла и топленого масла, с сахара, от золотых дел мастеров, от рынка,6 от публичных женщин, игроков, построек, цехов ремесленников и масторрвых,7 от надзирателей за божествами и поступления от ворот и от пришельцев.

(Доходы, доставляемые) страной, суть: доходы, которые дают пашня, доля (царя), жертвоприношения, налоги, торговля, охрана рек, переправы, суда, торговые местечки,8 луга, дороги, стража и уголовная стража.9

(Доходы, доставляемые) рудниками, суть: золото, серебро, алмазы, драгоценные камни, жемчуг, кораллы,10 перламутр,11 металлы, соль и другие ископаемые, добываемые в земле, в горах и в (горных) потоках.

(Доходы, доставляемые) оросительными сооружениями, суть: доходы, которые приносят цветники, плодовые сады, огороды, рисовые поля, насаждения корнеплодов.

(Доходы, доставляемые) лесами, суть те, что доставляют леса, (отведенные для) ручных и диких животных, строевые и леса для слонов.

(Доходы, извлекаемые из) пастбищ, суть: коровы, буйволы, козы, овцы, ослы, верблюды, кони и мулы.

(Доходы, доставляемые) торговыми путями, суть те, которые доставляются путями водными и путями сухопутными.