Аналитическая разведка - [30]

7.6. Национальная безопасность

Национальная безопасность (НБ) - состояние и положение нации, при котором совокупное действие внутренних и внешних вредных факторов не может значительно снизить качество ее жизни и не создает угрозу ее существованию. Вообще говоря, в полной безопасности никакой субъект находиться не может, а могут иметь место только различные степени опасности. Безопасность - всего лишь идеал, к которому надо стараться приблизиться. Правильнее было бы говорить не об обеспечении национальной безопасности, а о защите нации.

Надо различать критерии безопасности и показатели благополучия. Последние, как правило, неоднозначны, должны рассматриваться относительно конкретных условий. К примеру высокий прирост промышленного производства благоприятен в одних случаях и неблагоприятен в других. То же для высокого прироста населения.

Критерии НБ должны отражать способность общества …

- предвидеть вредные воздействия;

- предотвращать вредные воздействия;

- переносить вредные воздействия;

- восстанавливаться после вредных воздействий.

Критерии безопасности нации:

- наличие запасов, резервов мощности;

- защищенность искусственной среды от вредных факторов;

- защищенность населения от вредных факторов;

- эвакуируемость населения, ценностей;

- высокое качество оперативного и стратегического управления, наличие резерва мощности управления;

- способность к развитию представлений и технологий;

- доминирование общих интересов даже при наличии внутренних конфликтов;

- защищенность общества от деструктивных действий.

Для оценивания степени защищенности нации надо сопоставлять возможные вредные воздействия с защитными способностями нации. Предполагаемые потери общества можно при этом выражать в следующих величинах:

- убыль населения;

- сокращение продолжительности жизни;

- потеря имущества;

- затраты труда, энергии, материалов на восстановление нормального состояния.

Интересы безопасности нередко противоречат интересам текущего жизнеобеспечения: ради создания защиты от возможных вредных воздействий приходится жертвовать качеством текущей жизни.

7.7. Конфликты

Конфликт - столкновение интересов двух или более субъектов, осознанное хотя бы одним из этих субъектов и влияющее на его решения.

Конфликт может для любой из сторон иметь форму борьбы, переговоров, бездеятельности. Форма конфликта для одного из сталкивающихся субъектов не обязательно одинакова с формой конфликта для другого. К примеру, один может атаковать, другой - делать ему в это время предложения по способу согласования интересов.

Столкновение интересов может быть действительное, кажущееся, имитируемое.

Причиной бездеятельности в конфликте может быть …

- отсутствие приемлемого плана деятельности;

- отсутствие ресурсов для деятельности;

- ожидание благоприятных условий для деятельности.

Первопричина существования конфликтов - в многосубъектности мира: если субъект оказывается в среде, в которой нет других субъектов, или если он объединяется с другими субъектами в достаточно жестко организованный сверхсубъект, он не конфликтует.

Способы предотвращения, преодоления конфликта:

- рассредоточение субъектов;

- слияние субъектов;

- согласование действий субъектов;

- изменение субъектов (изменение их потребностей или способов удовлетворения этих потребностей).

Два субъекта могут одновременно конфликтовать между собой в одних областях и сотрудничать в других.

Следует различать конфликт …

1) внешний (т. е. между субъектами);

внутренний (между частями субъекта);

2) с конкретными субъектами;

с порядком, существующим в большой группе субъектов;

3) с известными субъектами;

с неизвестными субъектами;

4) с непосредственным взаимодействием конфликтующих субъектов;

с опосредствованным взаимодействием конфликтующих субъектов;

5) личный;

порождаемый принадлежностью группе (выполнением должностных обязанностей и т. д.).

Возможные цели конфликта:

- захват ресурсов;

- количественный рост (к примеру, присоединение территории, населения);

- сокращение числа потребителей ресурсов, сокращение интенсивности потребления ресурсов;

- предотвращение нападения;

- изменение соотношения сил (увеличение возможности победы в случае другого конфликта);

- упражнение в приемах ведения конфликтов;

- удовлетворение потребности в конфликте.

Для достижения целей конфликта может требоваться некоторое изменение или сохранение состояния …

- рассматриваемого субъекта;

- противников этого субъекта;

- среды, в которой пребывают рассматриваемый субъект и/или его противники.

Возможные изменения в состоянии противника, обеспечивающие достижение целей конфликта:

- уничтожение;

- неисправимое повреждение;

- временное повреждение;

- истощение;

- ассимилирование;

- подчинение;

- удаление (= устранение контакта);

- оттеснение от некоторого ресурса;

- перемещение в неблагоприятные условия;

- и т. д.

7.8. Войны

Есть основания утверждать о войне следующее:

1. Война - естественный, нормальный компонент общественной жизни, оказывающий как отрицательное, так и положительное влияние на другие ее компоненты.

2. Ведение войны не является преобладающей функцией вооруженных сил.

3. Война оружием - не единственная и не обязательно главная форма столкновения государств.