Земля и люди. Каждый при своем - [32]

Продолжаются работы по разграничению права собственности на землю, ведется систематический контроль за соблюдением земельного и природоохранного законодательства. Оформлением земельной документации ныне занято более ста частных предпринимателей. Готовится краевая целевая программа «Землеустройство, земельный кадастр, мониторинг земель и формирование баз данных цифровой картографической основы на территории Алтайского края на 2010–2014 гг.»

Решение всех вопросов учета, мониторинга, охраны и землеустройства в сочетании с государственным контролем возложены на Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и картографии по Алтайскому краю, которое работает в тесном контакте с Кадастровой палатой.

Учитывая важность и роль землеустроителей в земельной реформе, Госкомитет РФ по земельной политике приказом № 52 от 20 марта 2000 г. учредил ведомственный знак отличия «Почетный землеустроитель России». В Алтайском крае этого знака были удостоены В.И. Бивалькевич, гл. инженер АлтайНИИГипрозема А.П. Левин, С.Н. Менынагина, Г.И. Павлов руководители и главные специалисты районных комитетов по земельным ресурсам и землеустройству Агафонов В.Ф., Азаров В.Н., Бабанов В.Б., Башкатова Л.В., Гипнер В.Н., Латышев В.А., Макрушин В.И., Малахов В.М., Носачев С.В., Саламадин В.Е., Тарасенко М.И., Топольскова З.Н., Уразаев Н.М., Черкашина Е.В.

Массу неприятностей пришлось пережить пользователям садовых участков, большинство из которых попросту не имели правоустанавливающих документов. Пришлось объявлять амнистию до 2012 г. с тем, чтобы владельцы шести соток оформили право собственности.

С 2003 г. ОАО «Алтайское научно-исследовательское и проектно-изыскательское общество по землеустройству» (АлтайНИИГипрозем) осталось самым крупным предприятием в крае, способным предложить большой выбор услуг в области землепользования и землеустройства.

В области научно-исследовательской и методической деятельности:

– разработка методов и технологий землеустройства в условиях перехода к новым формам землевладения и землепользования в условиях существования разных форм собственности на землю;

– научное обоснование платного землевладения, землепользования и материального стимулирования за повышение плодородия земель;

– разработка методов изучения земельных фондов, инвентаризации земель, систематического выявления используемых не по целевому назначению, неэффективно используемых, а также выбывших из оборота или переведенных в менее ценные угодья земель, в целях формирования фондов перераспределения.

В области проектно-изыскательской деятельности:

– изучение состояния и использования земельного фонда Алтайского края и других регионов Российской Федерации, разработка и внедрение на этой основе с учетом достижений науки и передового опыта проектных предложений по сохранению и рациональному использованию земельных ресурсов;

– разработка мероприятий по охране природы и рациональному использованию земельных ресурсов, установление режимов и условий использования и охраны земель, предоставленных в собственность, во владение, аренду и временное пользование;

– участие в ведении государственного земельного кадастра и мониторинга земель.

В связи с проведением земельной реформы спектр выполняемых работ предприятием намного расширился. Появились проекты по перераспределению земель, кадастровому делению территории муниципальных образований, оценке земель, созданию опорной межевой сети и многое другое.

В годы советской власти АлтайНИИГипрозем, будучи частью государственной системы учреждений, обеспечивался государственным финансированием и проводил в плановом порядке учет количественных и качественных характеристик земель сельскохозяйственных предприятий, бонитировку, экономическую оценку и внутрихозяйственное землеустройство. За эти годы в Алтайском крае (в т. ч. и в Горно-Алтайской автономной области) почти полностью были проведены три тура почвенных и геоботанических обследований. Материалы этих работ, хранящиеся в фондах института, представляют непреходящую многоплановую ценность для тех, кто приходит на смену старшему поколению землеустроителей.

Материалы фонда используются, в учебных целях в Алтайском аграрном университете, где на кафедре землеустройства создан банк информации по курсу «Земельное проектирование». Выполнение алгоритма проектирования позволяет студентам на конкретных примерах освоить технику проведения оценочных, бонитированных и других работ [18].

В настоящее время на предприятии работает 128 человек, из них 110 с высшим образованием. Подразделения института оснащены современными компьютерами и приборами (включая GPS) для выполнения всех топогеодезических изысканий и работ, связанных с землеустройством, подготовкой данных для ведения государственного земельного кадастра, оценкой земель:

– подготовка исходных данных для установления земельного налога, нормативной цены и кадастровой стоимости земли, возмещения собственникам земли, землевладельцам и арендаторам убытков, потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель;

– разработка проектов: