Юридические аспекты организации и деятельности Парижского Парламента во Франции - [24]

Следующий принцип — коллегиальность в деятельности Парижского Парламента — сформировался на основе понимания всей парламентской среды как единого целого.

Рассматривая решения Парижского Парламента по тому или иному делу, мы не найдем иных выражений, кроме как «Парламент решил», «Суд призвал», «Парламент приказал». Именно Парламент в целом выносит решения, советует, участвует в политической жизни.

Так, каждое судебное решение выносится от имени всего королевского суда. Решение суда Парламента от 15 октября 1589 г. против Генриха Бурбона, его окружения и последователей: «Суд постановил…»[232]; решение Парламента от 18 сентября 1615 г. против принца Конде: «Суд в составе всех палат обсудил...»[233]; решение суда Парламента от 20 августа 1763 г. в пользу художников, размещенных в галереях Лувра: «Парламент постановил»[234].

Таким образом, работа Высшего суда королевства была построена на принципе коллегиальности — совместном принятии решений советниками королевского суда.

Однако, несмотря на то, что решения выносились от имени всего Парижского Парламента, при обсуждении данного решения всегда высказывались различные точки зрения.

Для того, чтобы реализовать единство парламентской среды, создать атмосферу сплоченной совместной работы в Высшем суде королевства, образ королевского суда как монолита, оставляя внутренние споры и разногласия за дверьми Парламента, а также уменьшить возможность давления на судей, у которых имелась «особая точка зрения», был введен запрет на разглашение мнений чиновников по тому или иному делу.

Данный принцип способствовал активной деятельности советников внутри Парламента, а не за его дверьми, продвижению позиций королевского суда в целом, а не строительству индивидуальной политической карьеры.

Соответствующий основной постулат Парламента изначально сформировался практикой внутри парламентской среды.

Каждый вступающий в должность советник Парламента приносил клятву, в тексте который были и слова «хранить тайну суда»[235].

Впоследствии данный принцип нашел закрепление в серии королевских ордонансов.

Так, согласно ст. 18 Ордонанса «О Парламенте, организации правосудия, работы адвокатов, введения судебных заседаний, а также о случаях, разбиравшихся в присутствии короля» от 17 ноября 1318 г., «запрещается судьям есть и пить со сторонами дела и адвокатами, так как слишком много фамильярности, порождающей зло»[236].

В ст. 6, 7, 13 Ордонанса «О составе Парламента, функциях президента, скорой отправке дел бальи и сенешалей, об обсуждениях решений, в тайне, о возможности разговоров о новых отпусках и т. д.» от декабря 1320 г. предусматривалось, что для проведения обсуждения решения помещение должно быть освобождено от всех посторонних лиц; во время обсуждения никто из посторонних лиц не имел право заходить туда; судебные приставы не имели права впускать туда даже бальи и сенешалей[237].

Ордонанс «О выполнении предписаний Большого Совета и посланных тайно Счетной палаты, а также положения о палатах Парламента, прошениях и следствиях» от 11 марта 1344 г. запрещает разглашать и пересказывать, кто из парламентариев какого мнения придерживался на обсуждениях решений, а также упоминать имена при обсуждении приговоров[238].

Также в соответствии со ст. 158 Ордонанса о реформах от 25 мая 1413 г., известного как «Кабошьенский ордонанс» (l'Ordonnance cabochienne), «предписывается донести на того из коллег, кто замечен в разглашении того, что видел, слышал или знает относительно дел и обсуждений в этой курии»[239].

Согласно ст. 13, 14 королевского Указа, регулирующего организацию правосудия в Парижском Парламенте от марта 1549 г., «запрещается раскрытие судебных решений, до их исполнения», «запрещается раскрытие мнений судей до или после вынесения решения под страхом увольнения и штрафа в размере 10000 £»[240].

Доказательством того, что принцип секретности для Парламента был крайне важен, свидетельствует дело от 4 июня 1404 г.

Согласно протоколам заседаний Высшего суда королевства и материалам дела «слуги и посторонние лица по утрам пили в помещении Большой палаты Парламента вместе с его советниками», члены суда были крайне обеспокоены, что во время данных посиделок могли быть разглашены секреты к «опасности и позору Парижского Парламента». В результате были приняты специальные правила где, когда и с кем можно пить по утрам[241].

Также, 6 февраля 1405 г. рассматривалось дело о конфликте в университете в Орлеане, и Парижский Парламент предложил всем советникам письменно изложить свое особое мнение по данному вопросу, но так, «чтобы один не знал о мнении другого» (en secret)[242].

Таким образом, в работе Высшего суда королевства соблюдался принцип конфиденциальности.

Тем не менее, особые мнения по тому или иному делу все же были. Тем более, что не могло и быть иначе, поскольку в Парламенте работали чиновники с различными политическими взглядами и убеждениями, с различным образованием.

Как же принимались решения?

По общему правилу, решения в Высшем суде королевства принимались простым большинством голосов.

Так, при вынесении решения по судебному делу между сеньором де Шовиньи и герцогом Беррийским 17 февраля 1402 г. в Парламенте мнения разделились: «тридцать человек были одного мнения и тридцать один — иного». Однако решение было принято в пользу второй группы, поскольку действовал принцип простого большинства