Юридические аспекты организации и деятельности Парижского Парламента во Франции - [14]

§ 3. Организация Парижского Парламента во второй половине XIII века

Для более полного понимания сущности, назначения и функционирования Парижского Парламента, его связи с Королевской Курией и идеей «совета», двойственной природы и короля — верховного судьи, и высшей судебной инстанции средневековой Франции, выявления проблемных аспектов в непростых взаимоотношениях последних, предлагается рассмотреть такие важные вопросы, касающиеся любого государственного органа, как структура, количественный и качественный состав и порядок формирования Парижского Парламента.

В формировании структурной составляющей Высшего суда королевства в XIII намечаются две важные тенденции, которые в дальнейшем предопределят его организацию на долгие годы.

Речь идет, прежде всего, об образовании основных палат Парижского Парламента, а также о начинающемся процессе создания парламентов в различных областях французского королевства.

Традиционно в исследованиях по истории государства и права уделяется внимание трем основным палатам Парламента, а именно, Большой палате (la Grand chambre), Следственной палате[144] (la Chambre des enquetes) и Палате прошений (la Chambre des requetes)[145].

Необходимость соответствующего структурного деления возникла на основе роста популярности королевского правосудия, следствием чего стало увеличение количества дел, разбираемых Парламентом, а также дальнейшей специализации, профессионализации правосудия.

Еще при правлении короля Людовика IX Святого (1226–1270) Парламент насчитывал в своем составе многочисленные комиссии.

Самой первой сформировалась Большая палата Парламента (la Grand chamber), или Судебная палата (Camera placitorum, Chambre des plaids).

Так, на протяжении веков Королевская курия, а точнее ее судебная ассамблея, пребывала там, где находился король. Людовик IX Святой (1226–1270) от этого отказался и назначил Судебной палате (Cour de justice) постоянную резиденцию. Речь идет о здании Дворца правосудия, расположенном на острове Сите рядом с королевским дворцом и часовней Сент-Шапель[146].

Именно Судебная палата именовалась собственно Парламентом, так как сюда приносили жалобы и иски, здесь рассматривалось дело по первой или апелляционной инстанции, здесь выносилось окончательное решение.

Уже по Ордонансу «Инструкция процесса» от 7 января 1277 г. Судебная палата именуется «Chambre des plaids».

Согласно ст. 3 Ордонанса «когда стороны будут представлены в день их бальяжа, они будут ждать в комнате, не являющейся Судебной палатой (La Chambre des plez), пока не будут вызваны»[147].

В соответствии со ст. 4 данного документа «писцы приговоров (нотариусы) запишут стороны, имеющие дела, и стороны будут вызваны судебным приставом, когда советники отдадут приказ войти в Судебную палату (La Chambre des plez), и он войдет только с лицами, которые необходимы для дела»[148].

Также в ключевом Ордонансе «О Парламенте» от 22 апреля 1291 г. Судебная палата именуется «Chambre des plaids» (см. Приложение № 2).

Согласно ст. 4 Ордонанса «те, кому будет доверено следствие, будут их читать исключительно у себя дома, и обязаны вернуть, и они придут в Судебную палату (Chambre des plaits) лишь тогда, когда они туда будут вызваны»[149].

Формирование двух других палат относится к немного более позднему сроку.

Следственная палата (Camera inquestarum, la Chambre des enquetes) Парижского Парламента, а точнее докладчики расследований или следователи суда, фигурируют уже в Ордонансе «Инструкция процесса» от 7 января 1277 г.

Главной их задачей являлось изучение дел, которые им присылают из Судебной палаты.

Так, согласно ст. 18 Ордонанса «докладчики расследований получат расследования дел некоторых лиц, и расследования будут обсуждены ими вместе, за исключением, если случайно некоторые расследования касаются вещей или значимых лиц, в этом случае из-за их значимости, надо об этом сообщить общему совету»[150].

Ордонанс «О Парламенте» от 22 апреля 1291 г. также регулировал деятельность следователей Высшего суда королевства (см. Приложение № 2).

В соответствии со ст. 4 Ордонанса «те, кому будет доверено следствие, будут их читать исключительно у себя дома, и обязаны вернуть, и они придут в Судебную палату лишь тогда, когда они туда будут вызваны»[151].

И, наконец, Палата прошений (Camera requestarum, la Chambre des requetes) образовалась на основе эволюции службы «мэтров прошений». Это так называемые специалисты права, появившиеся в свите короля Людовика IX Святого (1226–1270) и помогавшие ему в отправлении правосудия. В их обязанности входило принимать обращения к монарху, жалобы и прошения, а вследствие увеличивающегося их потока, «фильтровать» и иногда самостоятельно решать часть из них (отсюда их именовали «судьи у ворот», так как они располагались у королевской резиденции), оставляя королю наиболее важные[152].

Впервые Палата Прошений упомянута в Ордонансе «О Парламенте» от 22 апреля 1291 г. (см. Приложение № 2).

Так, в соответствии со ст. 1 Ордонанса «каждый день будут во время заседания Парламента три человека из совета короля, чтобы выслушивать жалобы, которые не будут из числа бальи и т. д.»