Политика против экономики
Ответными действиями на провокацию Турции, в результате которой был сбит российский Су-24М, стал указ Президента России Владимира Путина "О мерах по обеспечению национальной безопасности РФ и защите граждан РФ от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики", за которым последовало исключение Ростуризмом из федерального реестра туроператоров с 1 января 2016 г. ряда юридических лиц, входящих в крупнейшие группы компаний "Пегас- Туристик", "Анекс-Тур", "Санмар Тур" и "Корал Тревел". В этом списке — туркомпании, имеющие турецких владельцев или бенефициаров. В соответствии с российским законодательством, не состоящие в федеральном реестре туроператоры не могут осуществлять свою деятельность.
Однако, несмотря на столь решительные политические меры, все четыре группы компаний продолжили работать — благодаря наличию у каждой из них ряда других предприятий, не исключенных из реестра. По заявлению представителей Ростуризма, туроператоры смогут восстановить позиции в реестре, если докажут, что у них нет турецких бенефициаров: их руководство должно предоставить документы об учредителях юридических лиц, данные о которых устарели. Если документы подтвердят отсутствие связи учредителей с турецким бизнесом, то туроператоры будут восстановлены в реестре под другими номерами.
Если бы деятельность четырех крупнейших в России групп туристических компаний была остановлена полностью, это привело бы к фактическому краху отечественного туристического рынка, который и без того переживает тяжелые времена из-за снижения покупательской способности населения вследствие резкого падения курса рубля. При этом практически полностью лишились бы работы и несколько авиакомпаний, специализирующихся на чартерных перевозках. К счастью, этого пока не произошло.
Осенью официальный представитель Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина оценивала потери от остановки полетов в Египет в 1,5 млрд руб., а заместитель министра транспорта Валерий Окулов в начале декабря, с учетом "закрытия" Египта и Турции, прогнозировал падение российского рынка чартерных авиаперевозок по итогам 2015 г. на 40%. Стоит заметить, что еще до прекращения полетов в эти две страны, по данным Росстата, падение заграничного туризма из России за 9 месяцев 2015 г., по отношению к аналогичному периоду прошлого года, составило 31%.
Что дальше?
"Если не воспрянет египетский рынок, если не будет толчка к развитию внутреннего туризма, не будет увеличения иностранного турпотока и, соответственно, перевозчики не смогут сформировать "подушку безопасности" за летний период, то к зимнему расписанию 2016— 2017 гг. мы увидим, что свои свидетельства эксплуатанта на алтарь положат около 5—6 компаний", — заявил недавно заместитель начальника управления регулирования перевозок Росавиации Юрий Малышев. Такой прогноз можно, пожалуй, назвать даже оптимистичным: для многих авиакомпаний, в первую очередь, для чартерных, пиковым и "спасительным" сезоном является лето. Отсюда можно сделать вывод, что если к нынешнему лету авиасообщение с Египтом не возобновится, то первые потери мы увидим уже довольно скоро.
Надо признать, что руководство и нашей, и египетской сторон признает всю серьезность сложившегося положения, делая все возможное для возобновления полетов. В декабре прошлого года Египет уже получил разрешение на грузовые рейсы в Россию, которыми, в частности, доставляются фрукты и овощи, что стало весьма актуальным после остановки с 1 января 2016 г. их импорта из Турции.
В январе текущего года состоялись встречи спикера Государственной Думы РФ Сергея Нарышкина с президентом Египта Абделем Фаттахом ас-Сиси и председателем парламента Египта Али Абдель Алемом, после чего глава нижней палаты российского парламента заявил о возможности скорого восстановления российско-египетского авиасообщения.
Пережившая в октябре 2015 г. катастрофу над Синаем авиакомпания "Когалымавиа" (Metrojet) из-за падения спроса на турперевозки в конце прошлого года была вынуждена приостановить полеты. К этому времени ее парк сократился с девяти А320 и А321 в начале года всего до четырех А321. По итогам года Metrojet перевезла чуть менее 900 тыс. пасс. и заняла по этому показателю 19-е место в стране
Созданная в начале 2014 г. на базе "Абакан-Авиа" чартерная компания "Роял Флайт" (Royal Flight) с пятью самолетами Boeing 757-200 (на фото) показала в прошлом году рост на 39% и поднялась на 20-е место в российском рейтинге
В мае 2015 г. парк Royal Flight, состоявший до этого из пяти Boeing 757-200, был пополнен первым Boeing 737-800
Закрытие в конце прошлого года египетского и турецкого направлений стало сильнейшим ударом по всем российским чартерным авиакомпаниям, включая лидировавшую среди них Nordwind Airlines (на снимке показан эксплуатируемый ею Boeing 737-800, сине-белая ливрея которого унаследована от "Харьковских авиалиний", ранее также работавших в интересах "Пегас Туристик")
В настоящее время представители авиационных властей двух стран вместе с сотрудниками спецслужб ведут разработку комплекса мер, которые обеспечат безопасность российских туристов. Активный диалог обеих сторон свидетельствует о возможном скором благоприятном разрешении ситуации.