Военный потенциал Ирана - [99]

В первом случае такая явная политика «двойных стандартов» вызовет бурю негодования во всем исламском мире, еще раз подняв престиж Ирана как «защитника ислама» в глазах миллиарда мусульман. Второй вариант, естественно, невозможен, поскольку этого никогда не допустят США. Но в любом случае иранская дипломатия выигрывает, и надо признать этот ход очень удачным и своевременным.

7.3. Резолюция ООН № 1737

23 декабря 2006 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию СБ ООН № 1737 в отношении Ирана в Нью-Йорке поздно вечером в субботу. За нее проголосовали все 15 членов Совбеза — «большая пятерка» постоянных членов и десять временных. Санкции в отношении Тегерана в ответ на его отказ прекратить работы по обогащению урана. Комментируя принятие резолюции, ставшей результатом многомесячных споров по каждому слову, а иногда и запятой, госсекретарь США Кондолиза Райс отметила, что «иранские власти своими действиями еще больше изолировали себя и иранский народ от мирового сообщества». По словам госпожи Райс, резолюция № 1737 «относит Иран к небольшому числу стран, которые сталкиваются с осуждением со стороны мирового сообщества через санкции в рамках седьмой главы Устава ООН». «Мы призываем все государства предпринять немедленные действия по осуществлению их обязательств в рамках данной резолюции», — заявила Кондолиза Райс.

Совет запретил поставку в Иран определенных материалов и оборудования, заморозил счета ряда физических и юридических лиц, имеющих отношение к чувствительной ядерной деятельности в Иране и разработке систем доставки ядерного оружия. Он призвал государства следить за въезжающими на их территорию лицами, связанными с такой деятельностью. Совет ввел запрет на поставки в Иран предметов, материалов, оборудования, товаров и технологий, которые могли бы способствовать деятельности этой страны, «связанной с обогащением, переработкой, или тяжелой водой, или разработкой систем доставки ядерного оружия». Члены Совета призвали государства «проявлять бдительность» в отношении въезда на их территорию или транзитного проезда через нее физических лиц, которые занимаются чувствительной ядерной деятельностью и разработкой систем доставки.

Совет потребовал, чтобы государства заморозили имеющиеся на их территории денежные средства, финансовые и экономические ресурсы физических и юридических лиц, связанных с этими видами деятельности. В принятой резолюции содержится список лиц, причастных к ядерной программе и программе по баллистическим ракетам, к которым будут применяться те ли иные меры. Совет Безопасности еще раз призвал Тегеран приостановить обогащение урана, а также работы в рамках всех проектов, связанных с тяжелой водой, включая строительство исследовательского реактора с тяжеловодным замедлителем.

Члены Совета пообещали отменить свои санкции, если Иран выполнит эти и другие его требования и требования МАГАТЭ. Одновременно они пригрозили, что в случае невыполнения Ираном настоящей резолюции Совет примет дальнейшие меры на основании статьи 41 главы VII Устава ООН. Совет Безопасности поручил МАГАТЭ представить ему через 60 дней доклад о предпринятых Ираном шагах.

Члены Совета Безопасности отметили приверженность Германии, Китая, России, Великобритании, США и Франции урегулированию проблемы, связанной с ядерной программой Ирана, путем переговоров. Совет призвал Иран сотрудничать с международным сообществом на основе взаимного уважения и доказать исключительно мирный характер своей ядерной программы[192].

Через два месяца от главы МАГАТЭ Мохаммеда аль-Барадеи ждут нового доклада по иранским ядерным программам. Если будет признано, что Тегеран продолжает обогащать уран, создает средства доставки ядерного оружия или ядерные проекты на тяжелой воде, СБ ООН должен будет принять новую резолюцию — но и она не должна будет выходить за рамки 41-й статьи, то есть невоенных мер[193].

В Москве принятую Совбезом резолюцию расценили как успех российской дипломатии. В МИД РФ подчеркивают, что именно по настоянию России из документа было исключено всякое упоминание о сооружаемой в Иране при содействии России АЭС в Бушере. Удалось вычеркнуть и пункт о запрете поездок иранских юридических и физических лиц, связанных с ядерной и ракетной программами Тегерана. Из преамбулы проекта также было убрано определение о том, что иранская ядерная программа «представляет угрозу международному миру и безопасности». «Мы удовлетворены, что все озабоченности и позиции российской стороны по ключевым проблемам были учтены и инкорпорированы в текст данной резолюции, — сказал российским журналистам Постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин. — Мы проделали хорошую работу, но наша общая победа наступит тогда, когда нам всем сообща политико-дипломатическим путем удастся урегулировать иранскую ядерную проблему». Посол выразил надежду на то, что резолюция СБ ООН «будет конструктивно и правильно воспринята иранским руководством, что приведет к ее выполнению и возобновлению переговорного процесса»[194].

В Тегеране обсуждают варианты реакции на резолюцию Совета Безопасности ООН о введении международных санкций. В качестве ответной меры Иран в ближайшее время может прекратить любое сотрудничество с МАГАТЭ. Соответствующий законопроект принял парламент страны. В свою очередь, агентство имеет право потребовать нового созыва Совбеза, чтобы тот одобрил более жесткие действия в отношении Исламской Республики. На аналогичный шаг Тегеран может подвигнуть и самих членов Совбеза