Военная мощь Турецкой Республики - [12]

Таким образом, данная структура позволяет высшему военному руководству, в первую очередь начальнику ГШ, оказывать существенное влияние на формирование военной политики государства. Основная ее цель заключается в стремлении к наращиванию военного и экономического потенциала Турции до уровня, обеспечивающего внутриполитическую стабильность и реализацию стратегических национальных интересов, главным из которых является превращение страны в одного из политических и военных лидеров в Южно-Европейском регионе.

Военно-политический курс TP определяется ее геостратегическим положением на стыке Европы и Азии, членством в НАТО, отношениями с ведущими мировыми державами (прежде всего с США, европейскими государствами и Россией), а также ролью в исламском мире и стремлением взять на себя функции посредника в разрешении региональных проблем и установлении «межцивилизационного диалога» между Востоком и Западом.

Реализации данного курса способствует особая роль вооруженных сил в политической жизни страны, поддержание высокого уровня военных расходов (около 10 млрд долларов, то есть приблизительно 5,3 проц. ВВП), расширение и углубление военно-политических связей с США, Европейским союзом. Кроме того, стремясь играть роль лидера на Ближнем и Среднем Востоке, Анкара проводит курс на развитие всесторонних отношений со всеми странами региона, в первую очередь с Ираном, Ираком и Сирией.

Военно-доктринальные взгляды руководства TP изложены в «Политическом документе о национальной безопасности», вступившим в силу в марте 2006 года после его подписания президентом Турции. В соответствии с его положениями военно-доктринальные взгляды руководства страны объединяются термином «оборонная политика» и включают два ключевых компонента — стратегию национальной безопасности, определяющую социально-политическую сторону военной доктрины, и национальную военную стратегию, регламентирующую ее военно-техническую сторону. При этом официально декларируется оборонительный характер военной доктрины.

Основные принципы оборонной политики TP, по заявлениям высшего руководства страны, сводятся к следующему:

— обеспечение гарантированной защиты независимости, территориальной целостности и республиканского общественного строя;

— принятие всех мер для предотвращения кризисов и конфликтов и внесение тем самым максимального вклада в дело снижения международной напряженности;

— активное участие в системах коллективной безопасности и выполнение всех обязательств, возлагаемых в связи с этим на ТР.

***

В основу военно-доктринальных взглядов положен тезис об абсолютной приоритетности членства Турции в НАТО (а на перспективу — и в военных структурах Евросоюза). Активное участие страны в деятельности Североатлантического союза рассматривается её ВНР в качестве гарантии обеспечения безопасности и возможности реализации, при поддержке союзников, целей своей внешней и военной политики. В связи с этим национальные вооруженные силы часто привлекаются к миротворческим операциям НАТО и совместным учениям со странами блока. Турция активно участвует в деятельности Международных сил содействия безопасности (МССБ) в Афганистане.

В последнее время особо подчеркивается также то, что оборонная политика TP должна носить активный характер, для чего ставится задача «генерировать» такие инициативы, установки и мероприятия, которые оказывали бы реальное позитивное воздействие на региональную безопасность.

Социально-политическая сторона военной доктрины включает три основополагающие концепции:

— сдерживания (сохранение «потенциала сдерживания», позволяющего устранять угрозы национальной безопасности без применения военной силы, что возможно только за счет поддержания боевой мощи национальных ВС и высокой степени их боеготовности);

— управления кризисами (заблаговременная отработка и принятие мер военного и невоенного характера для отражения угроз, порождаемых политическими, военными и гуманитарными кризисами, при этом предпочтение отдается невоенным мерам);

— создания благоприятного внешнего окружения (урегулирование имеющихся и предотвращение новых кризисных ситуаций по периметру границ).

***

При этом две первые концепции практически заимствованы у США и реализуются в рамках единой натовской стратегии безопасности. Что же касается третьей концепции, то она занимает приоритетное место в практической деятельности турецкого руководства и преследует цель формирования «зоны мира и безопасности» вокруг страны.

Военно-техническая сторона военной доктрины представлена четырьмя базовыми концепциями:

— поддержание постоянного высокого уровня боеготовности и боевой мощи и технической оснащенности ВС;

— проведение решительных действий с применением обычных средств поражения;

— ведение военных операций с ограниченными целями;

— приведение «иных, чем война», операций.

Анализ военно-политической обстановки в мире и регионе привел турецких специалистов к выводам о том, что новые тенденции ее развития внесли принципиальные коррективы в вопросы роли и места страны в системе региональной безопасности, а также изменили характер противостоящих ей угроз.