Внешняя политика России в эпоху глобализации - [4]

Поэтому, естественно, столь широк диапазон рекомендаций, выдвигаемых представителями различных научных и политических течений: от предложений по "техническому усовершенствованию" нынешних процессов и имеющихся у международного сообщества механизмов воздействия на ход глобализации, до категорических требований "затормозить" глобализационные тенденции, а то и вовсе повернуть их вспять, в сущности попытаться встать на путь своего рода "деглобализации", то есть уменьшения степени финансовой и экономической взаимозависимости стран и целых регионов.

Идейно-политическая борьба вокруг глобализации уже выплеснулась на улицы городов и становится заметным фактором международных отношений и политической жизни во многих странах. Об этом говорят массовые манифестации противников глобализации в Сиэтле, Праге, Генуе, многотысячные международные конференции, посвященные поиску альтернатив процессу глобализации.

При всех расхождениях во взглядах на глобализацию все же доминирует точка зрения, согласно которой этот процесс носит объективный характер, а значит, с ним необходимо считаться как с фундаментальным фактором развития человеческой цивилизации, мирового хозяйства и международных отношений в обозримом будущем.

Одна из главных особенностей нынешнего этапа глобализации состоит, на наш взгляд, в дополнении географической экспансии глобализационных процессов их движением вглубь экономики, общества, международных отношений.

В сфере экономики это проявляется во все более глубокой интеграции рынков капиталов, рабочей силы, услуг и производственных комплексов. В результате в социальной области происходит качественное увеличение роли внешних факторов, таких как международная конкуренция, стабильность финансовых рынков и т.д., в определении уровня жизни, а порой и самих перспектив существования целых социальных и профессиональных групп населения.

Глобализация на ее нынешнем этапе ведет к неравномерности развития государств и целых регионов. Всё более отчетливым становится расслоение мировой экономики на "зоны роста" и "зоны застоя". Так, в 1998 г. на десять ведущих государств – получателей прямых иностранных инвестиций в "третьем мире" приходилось 70% их общего объема, в то время как для стран с низким уровнем развития этот показатель составлял менее 7%. На долю стран Черной Африки в 1998 г. приходилось 1,2% общего объема иностранных инвестиций по государственной и частной линии2 . О растущей маргинализации большей части развивающихся стран говорит и снижение объемов официальной помощи на цели развития: вместо 0,7 процента ВНП промышленно развитых стран, предусмотренных решениями ООН, она в 90-е годы упала до 0,2 процента3 . Неравномерность развития мировой экономики в условиях глобализации проявляется и в гипертрофированном развитии одних её секторов в ущерб другим. В первую очередь это относится к кредитно-финансовой сфере. Если ранее она в первую очередь обслуживала реальный сектор экономики, то в

80–90-е годы стала приобретать самодовлеющее значение. Средний ежедневный оборот на рынке иностранной валюты увеличился примерно с 200 миллиардов долларов в середине 80-х годов до более чем 1,2 триллиона долларов в середине 90-х годов, что эквивалентно 85 процентам объема валютных резервов всех стран мира4 . При этом на спекулятивные сделки, которые президент Франции Ж. Ширак назвал "спидом нашей экономики"5 , приходится сейчас около 90 процентов ежедневных валютных операций, и только 10 процентов обслуживают внешнюю торговлю6 .

Усиливая неравномерность социально-экономического развития различных стран мира, процессы глобализации объективно ведут к обострению конкуренции в международных отношениях, подхлестывают борьбу за доступ на мировые рынки, к финансовым и научно-технологическим ресурсам, за возможность участия в выработке "правил игры" в глобальной экономике. Это грозит усилить центробежные тенденции на мировой арене, ослабить системную, консолидирующую роль многосторонних институтов.

Рост темпов глобализации и неравномерности её развития способствует накоплению кризисного потенциала в международной финансовой и торгово-экономической системе. Как отмечают авторитетные западные специалисты, пока мировому сообществу не удалось решить коренных проблем в этой сфере: создать надежные страховочные механизмы для предотвращения, локализации или тушения финансовых кризисов, преодолеть "раздробленность институциональной архитектуры международной экономической системы, которая делает по сути невозможным решение проблемы взаимозависимости эффективным и последовательным путем"7 .

Показателем этого служит, в частности, углубление хронического финансового кризиса большого числа развивающихся стран — от Аргентины до Индонезии. Этот фактор усиливает непредсказуемость развития международных финансовых рынков, тормозит экономическое развитие обширных регионов, отнесенных международным деловым сообществом к "зонам рискованных инвестиций".

Кризисные тенденции вызревают и в мировой торговой системе. Затормозились переговоры в рамках нынешнего раунда ВТО. Происходит деградация условий внешней торговли большого числа развивающихся стран вследствие неустойчивости цен на топливно-сырьевые товары и неуклонного роста цен на высокотехнологичную продукцию.