Великий поворот. Как Америка отказалась от свободных рынков - [112]

Шрифт
Интервал

Еще одним способом оценить важность данной проблемы является сравнение ее с другими политическими предложениями. Когда я пишу эти строки, США вступают в избирательный цикл 2020 года. Я не располагаю программами различных кандидатов, но меня удивило бы, если бы хоть один из них внес предложение на большую сумму.

Вернуться к экономике с высокой конкуренцией непросто. Те, кому выгодно отсутствие конкуренции, будут бороться за защиту своих корыстных интересов. Позвольте мне предложить несколько принципов, которые помогут вам ориентироваться в политических дебатах.

Несколько экономических принципов для XXI века

Принцип 1: Свободный вход, всегда и везде

Рынок не может быть свободным, если он не существует, поэтому монополия, безусловно, лучше, чем «зерополия». Но если рынок существует, нет никаких оснований полагать, что рента его действующих участников нуждается в активной защите, и есть много причин полагать, что обычно эта рента слишком высока. На практике стимулирование конкуренции повышает благосостояние. Как я объяснил ранее, собака избыточной конкуренции не залаяла.

Если вы верите в свободные рынки, вам нужно быть жестким со всеми. Американские политики и регулирующие органы допустили рост ограничивающих свободный вход норм как на федеральном уровне, так и на уровне штатов. Мы обсуждали свидетельства этого в главах 5, 8, 9 и 15, но наши данные, вероятно, отражают только верхушку айсберга. Консерваторы правы, утверждая, что США нуждаются в меньшем количестве правил. Но я бы уточнил – речь должна идти о таких правилах, которые препятствуют свободному входу или росту небольших фирм.

Мы также должны быть жестче с действующими участниками рынков, даже с теми, которые нам нравятся. Сегодняшние монополии – это вчерашние стартапы. Успешные фирмы всегда прекрасны, но и всегда чрезмерно велики. Успешные предприниматели – это всегда отчасти титаны, а отчасти – бароны-разбойники. Стив Джобс однажды сказал, что хочет «оставить свой след во вселенной». И он это сделал. Но это не должно мешать нам контролировать монопольную власть Apple. Средства конкурентной политики и антимонопольной защиты не являются наказанием за аморальные проступки, по крайней мере, в большинстве случаев. Они представляют собой экономические решения, которые делают экономическую систему в целом более эффективной. Фирмы имеют право пытаться превзойти своих конкурентов и даже вытеснить их из бизнеса. Регулирующие органы обязаны следить за тем, чтобы они не препятствовали свободе рынка. Но никто не должен принимать это на свой счет, это просто бизнес.

Следствие 1. На эффективном рынке предельная фирма близка к банкротству

На конкурентном рынке предельная фирма должна находиться на грани банкротства. Это следует из определения свободного входа. Фирмы продолжают входить на рынок, пока не достигают уровня безубыточности. Финансовые трудности не являются плохим знаком и никогда не должны использоваться в качестве оправдания для ослабления антимонопольной политики. Более того, банкротство не означает ликвидацию. Проблемные фирмы обычно реорганизуются. Плохая политика почти всегда следует за временным финансовым кризисом, который используется в качестве предлога для ограничения конкуренции. Авиакомпании использовали свое финансовое положение как предлог для концентрации, и американское небо превратилось в крупную олигополию.

Принцип 2. Правительство тоже может совершать ошибки

Мы живем в мире, где существует терпимое отношение к утечке наших данных из банков, компаний кредитных карт, социальных сетей, серверов электронной почты и бюро кредитных историй. Но в этом мире неприемлема сама мысль о том, что регуляторы могут совершать ошибки. Когда их дела не идеальны, пресса ставит регуляторов к позорному столбу. Неудивительно, что они осторожны. Но этого не должно быть. Мы сталкиваемся с новыми проблемами, которые требуют новых решений. Новые решения всегда связаны с пробами, ошибками и их исправлениями. Регулирование, которое никогда не ошибается, – это нулевое регулирование. Суды должны требовать от регулирующих органов соблюдения высоких стандартов, но чрезмерно трудоемкое бремя доказывания не помогает.

В вопросах экономической политики идеальное в особенности может быть врагом хорошего. Кроме того, в глобализированном мире мы должны признать ценность опыта регуляторов из различных юрисдикций. Самым известным лоббистским скандалом в Европе стал Дизельгейт[97], который показал степень коррумпированности европейских регуляторов лоббистами автомобильной промышленности. Если бы не усилия Калифорнийского совета по воздушным ресурсам и Агентства по охране окружающей среды США, европейцы пострадали бы от более высокого уровня загрязнения, а нарушители не были бы наказаны. Отметим вместе с тем, что вовсе не случайно Дизельгейт начался в США, а Генеральный регламент о защите персональных данных был принят в Европе. В обоих случаях это свидетельствует о том, что захват политиков и регуляторов произошел на национальном, но не на международном уровне.

Принцип 3: Защита прозрачности, конфиденциальности и владения данными


Рекомендуем почитать
Политическая экономия Николая Зибера. Антология

Николай Иванович Зибер (1844–1888) ― популяризатор Рикардо и Маркса, ставший марксистом еще до появления марксизма, знаток первобытной экономической культуры, предвосхитивший экономическую антропологию, критик маржинализма до его триумфа. В антологии представлены тексты разных лет о биографии и теоретическом наследии Зибера, опубликованы редкие архивные материалы и письма. Составители антологии выражают надежду, что сборник сформирует базу, на основе которой возможно по-новому оценить вклад Зибера в политическую экономию, марксизм, экономическую антропологию, а также быстрее и четче реконструировать различные контексты той эпохи.


Доллар всемогущий

Вы никогда не задумывались, почему мы можем позволить себе гораздо больше одежды, чем наши деды, но не дом, в котором ее хранить? Почему цена бензина может удвоиться за несколько месяцев, а падает гораздо медленнее? Почему правительства тех или иных стран игнорируют одни ужасные конфликты, происходящие на планете, но не стесняются вмешиваться в другие? За всем этим стоит экономика. Даршини Дэвид предлагает нам проследить за путешествием по земному шару одного доллара. Сегодня экономика США составляет меньше четверти мировой, но 87% сделок, заключаемых в иностранной валюте, совершаются именно в американской валюте – в долларах.


Капитал. Полная квинтэссенция 3-х томов

«Капитал» – главный труд немецкого экономиста и политического деятеля Карла Маркса, несомненно, оказавший влияние на мировую историю. Данное издание – это основные положения и идеи содержащиеся в «Капитале», обработанные немецким экономистом и политиком Ю. Борхардтом. Как отмечает сам Борхардт, ему «удалось передать теорию учения в правильной форме», что «дает ключ непосвященному или новичку к ее пониманию». Книга будет интересна как специалистам, так и всем интересующимся вопросами социально-экономических теорий.


Экономический кризис и перспективы развития капитализма

Вопреки дифирамбам французских энциклопедистов, а также мнению многих деятелей науки и культуры, живших в разные времена и считающих человека венцом творения, homo sapiens сам по себе не является идеальным и, к сожалению, все больше отдаляется от библейских стандартов. В наше время охваченные страстью потребительства люди далеко не всегда сознают, что творят. Ведь и современный кризис, как известно, стал следствием циничного прагматизма, а точнее, превысившей все пределы элементарной человеческой жадности руководителей банковских корпораций, которые в погоне за прибылью безответственно предоставили кредиты неспособным к их оплате потребителям.


Падение титанов. Сага о ««Форде», «Крайслере», «Дженерал моторс» и упущенных возможностях

Захватывающая история о рождении и гибели американской автопромышленности: о гордыне, упущенных возможностях, недооценке японских производителей и вкусов граждан, несостоятельности корпоративной культуры. Чем история заканчивается? Для спасения легендарных брендов Обама вынул из карманов американских налогоплательщиков 100 миллиардов долларов — этой суммы хватило бы, чтобы купить все седаны и пикапы, имевшиеся на американском рынке в первой половине 2009 года.Лауреат Пулитцеровской премии Пол Инграссия пишет увлекательную историю о людях, идеях, ошибочных и гениальных решениях, драматизме профсоюзной политики.


Непубличный аспект кризиса демократии

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.