Великий поворот. Как Америка отказалась от свободных рынков - [113]

Конкуренция в здравоохранении, финансах, транспорте и многих других отраслях тесно связана с проблемой данных, информации и конфиденциальности. Снова и снова мы видим, что олигополии поддерживают высокие цены и избегают возмущения и суровых мер, скрывая свои сборы. Это относится к банкам, компаниям, выпускающим кредитные карты, фармацевтическим компаниям, больницам, страховщикам и интернет-платформам. Потребитель должен знать, за что он платит и почему он платит. Если же он не платит, он должен знать, какие его данные продаются.

Какими бы сложными они ни казались, у всех этих проблем есть решения. Я твердо верю, что экономические проблемы, обсуждаемые в этой книге, можно преодолеть. Однако для того, чтобы это произошло, миру крайне необходимо, чтобы американские политики вышли на поле боя. Поэтому обескураживает тот факт, что США практически не участвуют в обсуждении самых важных вопросов регулирования XXI века, то есть конфиденциальности и защиты данных. Китайское правительство проводит политику, которая нарушает права личности на неприкосновенность частной жизни и все больше напоминает Старшего брата Джорджа Оруэлла. Европейские политики делают все возможное, но они вряд ли добьются успеха без активной помощи своих американских коллег. Откровенно говоря, решение проблем конфиденциальности и защиты данных требует такого уровня знаний, которым обладают немногие учреждения за пределами США.

Экономические проблемы, которые я выделил, носят универсальный характер. Все страны должны столкнуться с ними лицом к лицу. США выделяются наличием большей власти и большей ответственности. Они также в большей степени, чем другие страны, отступили от правильного пути, возможно, потому, что начали его раньше. В истории это не первый случай, когда страна пренебрегает тем, что стало основной причиной ее величия. Римская и Китайская империи просуществовали столетия, но распались, когда их лидеры забыли принципы, на которых эти империи были построены. Siglo de Oro – золотой век Испании – прекратился из-за непотизма, а также политической и религиозной нетерпимости. Голландцы смогли бросить вызов могуществу испанской империи, а их республика стала ведущей морской и экономической державой XVII века, движимой творчеством, предпринимательством и международной открытостью. Однако они уснули за рулем торговли, вступили в войну с соседями и позволили Англии стать центром иностранных инвестиций и инноваций. И эта история продолжается. Великие державы поднимаются, становятся самодовольными – или жадными – и падают.

Хорошая новость для США состоит в том, что для них этот процесс, по крайней мере в историческом плане, только начался, а институты, которые могут остановить падение, никуда не исчезли. Да, США пренебрегли своими свободными рынками, но у них есть возможность исправить свои ошибки. Да, проблемы, связанные с большими данными и конфиденциальностью, сложны, но точно так же, как в прошлом Европа обращалась к США за идеями об улучшении конкуренции, теперь США могут обратиться к Европе, чтобы научиться защите конфиденциальности потребителей.

И, наконец, да, в политике слишком много денег и слишком много давления со стороны групп особых интересов, затуманивающих суждения законодателей и регулирующих органов. Это может быть самой трудноразрешимой проблемой, с которой мы сталкиваемся, хотя бы потому, что она может привести к тому, что принятие решений по возвращению свободных рынков может быть сорвано. Но есть много примеров стран с развитой экономикой, управляемых законодателями, которым не приходится тратить по тридцать часов в неделю на сбор пожертвований.

США и раньше преодолевали серьезные проблемы. Вот уже более века эта страна находится на переднем крае инноваций, как частных технологических, так и политических и социальных инноваций. Американские рынки могут и должны вернуть себе свободу.

Приложение

А. Отраслевые классификации: NAICS и ISIC

Если я спрошу вас, кто является конкурентами торговой сети Sears, то вы быстро назовете Walmart, Amazon и некоторых других. Полон ли этот список? Как определить все предприятия, принадлежащие к одной отрасли? Экономисты и статистики любят создавать классификации. Мы классифицируем фирмы по отраслям, а отрасли – по секторам. В этом приложении я расскажу об основных отраслевых классификациях.

Что такое отрасль? Как мы относим фирмы к разным отраслям? Нам нужно ответить на эти основные вопросы, если мы хотим изучать фирмы и отрасли. Например, чтобы вычислить долю рынка фирмы, нам сначала нужно определить, в какой отрасли она работает (а затем выяснить ее физическое местоположение и другие характеристики).

При изучении США мы используем Североамериканскую систему отраслевой классификации (North American Industry Classification System – NAICS). Она была разработана совместно США, Канадой и Мексикой в 1997 году, заменив старый Стандартный отраслевой классификатор (Standard Industrial Classification – SIC). NAICS делит экономику на двадцать секторов, а каждый сектор делится на отрасли. В табл. A.1 описаны некоторые важные секторы экономики США.