Устройство вооруженных сил СССР - [6]

Милиционная система имеет очень много положительных сторон и с военной и со всех других точек зрения. Главнейшие ее преимущества следующие:

1. Милиционные армии в мирное время обходятся государству дешевле постоянных и вообще экономичнее, так как не отвлекают многих рабочих рук от производительного мирного труда в кадры на продолжительные сроки действительной военной службы, а расходы при милиционной системе должны производиться только на содержание весьма малых кадров и соответственно малых запасов материальной части, а также на организацию учебных сборов. Попытки доказать, что милиция обходится стране дороже постоянной армии, не выдерживают критики (подробнее у А. Алксниса: "Милиционное строительство". М. 1925, стр. 9 и 10).

2. При милиционной армии немыслимы завоевательные экспедиции и войны и вообще все так-называемые агрессивные войны, так как эти армии собираются только для защиты своей страны, не будучи приспособлены для нападения.

3. Милиции, приводя к вооружению и воинскому обучению всего народа, дают возможность получить армию громадной численности, что является большим шансом для успеха на войне.

4. При милиционной системе, не требующей длительного обучения и содержания армии в мирное время, исчезает надобность в казарме, и уничтожается дух казарменности, сущность которого состоит в стремлении резко отмежевать армию от народа.

5. Милиционная система наиболее соответствует духу и строю социалистических стран. "Постоянная армия всегда консервативна по своему устройству и духу своей организации. Как орудие защиты интересов буржуазии, она во внутренней жизни государства является силой, противодействующей прогрессу, делу свободы и устройству народной жизни на социалистических началах. Переход к милиции должен вырвать из рук буржуазии орудие физического воздействия против социализма и расчистить путь для осуществления последнего в жизни. Вооруженный народ явится тогда полным господином своих политических и экономических интересов, и опасность диктатуры интересов меньшинства над интересами большинства навсегда устранится" (Бебель "Постоянное войско или народная милиция"). Это соображение полностью имеет силу, конечно, только для тех стран, где власть принадлежит буржуазным классам; там же, где владычествует пролетариат, как напр. в Советской России, постоянная армия не представляет, сравнительно с милицией, никаких опасений для дела свободы.

6. Милиционная система может способствовать — в условиях нашей современной жизни — поднятию культурного уровня населения милиционных (территориальных) районов, а также развитию связи советского государства и партии с крестьянством [см. резолюцию XIII съезда ВКП (б)].

Что касается недостатков милиционной системы, то они, главным образом, состоят: 1) в необеспеченности страны, при совершенном отсутствии постоянной армии, от внезапного нападения, и 2) в необеспеченности планового осуществления мобилизации при такой внезапности. Для парализования этих недостатков необходимо при милиционной системе иметь и постоянную армию, хотя бы небольшую, как средство обеспечения страны от внезапного нападения, как надежное прикрытие мобилизации защитой границ и как резервуар для получения кадра начальствующего и обучающего состава для милиции.

Затем, в виду сильного развития в военном деле техники, необходима продолжительная и тщательная подготовка разного рода военных специалистов. чего невозможно достигнуть при коротких сроках обучения милиции.

Кроме того, необходимо отметить, что при сравнении милиции с постоянной армией в отношении воинского обучения и воспитания, при прочих равных условиях, вывод будет не в пользу милиции; вследствие коротких сроков военного обучения оно недостаточно прочно; вообще говоря, военная подготовка милиции хуже, чем в армии постоянной с более или менее продолжительными сроками службы. Но известный афоризм Вашингтона — первого президента Сев. — Амер. Соед. Штатов — что "опираться на милицию это все равно, что опираться на сломанную палку", который и в его время был не совсем справедлив (сев. — амер. милиция победила английские постоянные войска), в наше время потерял решительно всякое значение: в англо-бурскую войну (1899–1901) милиционные войска буров нанесли ряд поражений английской постоянной армии; в мировой войне с большим успехом действовали милиционные армии Англии и Америки.

Для осуществления милиционной системы с полным успехом, необходим целый ряд соответствующих условий.

Прежде всего, осуществление милиционной системы должно быть неразрывно связано с планомерной, обязательной и серьезной физической подготовкой молодежи. Эта подготовка требует прохождения курса физической культуры еще в общих школах, — начиная от самых первоначальных ступеней, — развития спортивных упражнений и прочих способов закалки организма, наличия в стране широкого развития спортивных организаций и т. п. Далее необходима общеобязательная и строго продуманная, тщательно проведенная в жизнь допризывная военная подготовка всех юношей, выражающаяся в занятиях военным строем, стрельбою, в ознакомлении с военно-техническими средствами, в политическом воспитании молодежи и пр. При этом следует параллельно развивать и поддерживать в массах любовь и интерес к военному делу, уважение и симпатии к своей армии, как защитнице и гордости пролетарского государства, и стремление стать в ее ряды; все это даст в нужный момент идейных и сознательных воинов.