Пункты управления – специально оборудованные и оснащенные техническими средствами места, с которых командующий (командир) с офицерами штаба осуществляет управление войсками (силами) при подготовке и ведении боевых действий или во время боевого дежурства.
Что же представляло собой фортификационное оборудование районов развертывания ПУ до, в ходе и после войны перед появлением ракетно-ядерного оружия? В эти периоды можно говорить об инженерном оборудовании пунктов управления для их надежной защиты от воздействия противника. Инженерное оборудование ПУ подразумевает решение задач разведки, разминирования, маскировки, водоснабжения и фортификационного оборудования. Характер фортификационного оборудования – это номенклатура ВФС, которая возводится на ПУ, а выполнение задач в объеме первой очереди для ПУ подразумевает возведение ВФС закрытого типа – убежищ и блиндажей. Эти термины уже начинали использовать в середине 1960-х гг., а затем закрепили их в документах. Фортификационные сооружения (ФС) подразделялись на наблюдательные и командирские наблюдательные пункты, убежища и укрытия.
Наблюдательные пункты (НП) предназначались для бесперебойного наблюдения за полем боя, а командирские – еще и обеспечивали ведение штабной работы.
Командный пункт (КП) командира стрелкового полка состоял из командирского наблюдательного пункта с дополнительными НП, убежища для командира, оперативной группы и узла связи, КП артиллерийского начальника из убежищ и укрытий для обслуживающей группы, соединенных между собой крытым ходом сообщения. Степень защиты сооружений зависела от наличия времени, сил и средств.
КП командира стрелковой дивизии состоял из командирского НП, убежищ для оперативной группы и для узла связи, КП начальника артиллерии и убежищ для обслуживающей группы. При заблаговременном оборудовании КП командира стрелковой дивизии устраивали усиленного или тяжелого типов.
В годы Великой Отечественной войны пункты управления были значительно приближены к переднему краю. Эти положения были определены народным комиссаром обороны в приказе №306 от 8 октября 1942 г. («Командир полка и дивизии должен быть на КП(НП), там, откуда ему удобнее управлять боем…») и закреплены в Боевом уставе пехоты 1942 г.
Уже к концу первого периода войны наметилась тенденция к эшелонированию пунктов управления в глубину. Со второго периода войны предусматривалось деление органов управления дивизий и корпусов на командный пункт и второй эшелон управления. КП в системе пунктов управления являлся основным и включал группы командования, связи и обслуживания. Второй эшелон управления предназначался для руководства работой тыловых подразделений и учреждений.
Устойчивость функционирования пунктов управления обеспечивалась их рассредоточенным размещением – преимущественно в районах с естественными «масками» (закрытые сверху кроной деревьев, в лощинах, оврагах и пр.) и прикрытых труднодоступными для танков противника препятствиями, а также фортификационными сооружениями (землянками, щелями, убежищами и укрытиями). При этом важная роль отводилась подвижным средствам связи. Подвижные командные пункты всех инстанций размещались вблизи района боевых действий в укрытиях и перемещались, как правило, один раз в сутки.
В районах развертывания ПУ для защиты, работы и отдыха возводились убежища легкого, усиленного и тяжелого типа. Так, например, при организации обороны под Курском в тактическом звене из более тысячи командных и наблюдательных пунктов 60% были оборудованы убежищами усиленного типа с мощными деревоземляными перекрытиями. Основным строительным материалом полевых фортификационных сооружений в этот период оставался круглый лес. Убежища на КП возводились, как правило, по типовым проектам и планировкам.
Эти конструктивные решения ПФС для ПУ применялись до появления ракетно-ядерного оружия. После этого начался особый период развития укрепленных районов с использованием накопленного опыта в части фортификационных сооружений для ведения огня. Однако полевая фортификация (особенно в части фортификационных сооружений для оборудования ПУ) в начале 1950-х гг. еще только приступила к созданию научного и конструктивного заделов с учетом возможностей отечественной промышленности.
В конце 1940-х и в начале 1950-х гг. резко обострилось противоречие между требуемым временем на инженерное оборудование районов развертывания ПУ и реальным временем на возведение типовых фортификационных сооружений, особенно убежищ. Оно было обусловлено сокращением отводимого времени на фортификационное оборудование позиций и районов, отсутствием в войсках соответствующих полевых фортификационных сооружений промышленного изготовления и средств механизации работ для их возведения. Эти причины дали «толчок» к разработке новых направлений по созданию «полевых оборонительных сооружений» различного назначения. В первую очередь, требовалось оценить соответствие защитных свойств существующих конструкций фортификационных сооружений требованиям к воздействию поражающих факторов ядерного оружия.
Следует отметить, что промышленность Германии, Англии, Франции, США и других стран к началу Второй мировой войны освоила производство разнообразного сортамента волнистого железа (в основном, оцинкованного). Оно получило широкое распространение в различных областях строительства. В Германии волнистое железо во время войны было быстро приспособлено для военных нужд. Жесткость профиля волнистого железа, относительно малый вес элементов, прочность конструкции из этих элементов, малые габариты сооружений, быстрота и простота сборки конструкций из стандартных элементов, транспортабельность и ряд других положительных качеств обеспечили его широкое использование в полевой фортификации Германии при организации оборонительных действий.
