По мнению участников парламентских слушаний, одним из важнейших элементов, способным занять достойное место в системе воздушно-космической обороны, может быть использование боевых авиационных комплексов на основе глубоко модернизированных самолетов МиГ-31. Всепогодный истребитель- перехватчик дальнего действия МиГ-31 при грамотно проведенной модернизации по своим тактико-техническим параметрам еще минимум 10–15 лет будет превосходить современные отечественные и зарубежные аналоги.
Участники парламентских слушаний констатируют, что данному типу самолетов будет отсутствовать конкуренция по следующим направлениям боевого применения:
— перехват и уничтожение воздушных, наземных и надводных носителей крылатых ракет, самолетов дальнего радиолокационного обнаружения и управления авиацией, стратегических летательных аппаратов-разведчиков;
— обнаружение низколетящих целей (беспилотных летательных аппаратов, крылатых ракет и др.);
— оперативное развертывание противовоздушной обороны на неприкрытых направлениях;
— возможность контролировать воздушное пространство по широкому фронту небольшим количеством самолетов;
— эффективное оснащение сверхсовременными антенными комплексами без нарушения аэродинамики благодаря «квадратному» фюзеляжу;
— сопровождение и прикрытие авиационной и морской составляющих ядерных сил;
— уничтожение низкоорбитальных спутников противника, а также оперативный вывод спутников и их группировок массой каждого до 200 кг на орбиты 200–800 км.
В настоящее время МиГ-31 является единственным боевым самолетом, способным обеспечить прикрытие воздушного пространства Российской Федерации в Арктической зоне, в том числе объектов нефте- и газодобывающей промышленности и систем транспортировки энергоресурсов.
Следует отметить, что технология производства самолетов МиГ-31 служит основой для создания отечественных гиперзвуковых летательных аппаратов.
Существенным преимуществом является большая боевая нагрузка (более девяти тонн) и два человека в составе экипажа. Кроме того, накоплен большой опыт несения боевого дежурства самолетами данного типа в тяжелых климатических условиях.
В связи с этим участники парламентских слушаний выражают обеспокоенность тем фактом, что, несмотря на отсутствие в составе Военно-Воздушных Сил самолетов, способных решать весь спектр задач, возлагаемых на МиГ-31, их производство фактически прекращено под различными предлогами. С 1994 г., после завершения серийного производства, утрачены кооперационные связи со значительным количеством предприятий-поставщиков комплектующих изделий. Элементная база системы управления вооружением устарела. Кроме того, планируется ликвидация технологической и иной инфраструктуры, необходимой для возможного возобновления работ. Следует отметить, что оснований для принятия такого решения нет.
В то же время, данные об отсутствии двигателей для этих самолетов не соответствуют действительности (в наличии 244 двигателя «на крыле» и около 700 двигателей в ремфонде).
В связи с изложенным, в целях обеспечения надежной защиты важнейших объектов Российской Федерации от воздушного нападения и повышения готовности Вооруженных Сил к отражению ударов средств ВКН, участники парламентских слушаний рекомендуют:
Правительству Российской Федерации:
1. Создать комиссию с привлечением представителей Министерства обороны, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, заводов-изготовителей с целью:
— проведения проверки технического состояния всех имеющихся в наличии самолетов МиГ-31 для их дальнейшей модернизации;
— детальной проработки возможности воспроизводства самолетов МиГ-31 с учетом задела двигателей в случае потребности в данном типе самолетов у Минобороны России большей, чем существующий авиапарк.
2. Предусмотреть включение в Федеральную целевую программу «Развитие обороннопромышленного комплекса на период до 2020 г.» раздела «Техническое перевооружение предприятий авиационной промышленности для модернизации и производства самолетов МиГ-31» в случае определения Минобороны России потребности в дополнительном количестве самолетов МиГ-31.
3. Предусмотреть возможность включения части затрат в закрытую часть Государственной программы «Социальное и экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на 2014–2025 гг.»
Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации:
1. В случае определения Минобороны России потребности в дополнительном количестве самолетов МиГ-31:
— определить ресурсы, необходимые для возобновления производства и модернизации МиГ-31, включая модернизацию и технологическое перевооружение производственных мощностей, наличие подготовленных кадров;
— определить необходимые объемы финансирования и сроки реализации производственных программ на подготовку производства и строительство модернизированных МиГ-31.
2. Определить объемы финансирования и сроки, необходимые для модернизации МиГ-31, находящихся в авиачастях и на консервации.
Министерству обороны Российской Федерации:
— рассмотреть вопрос о передаче группировки истребителей-перехватчиков в непосредственное подчинение командованию войск ВКО;
