В частности, в 1916 г. было создано вполне самостоятельное Управление шоссейных дорог Министерства путей сообщения («Упшоссе»), на которое возлагалось заведывание шоссейными, мощеными и грунтовыми дорогами общего пользования. В первые годы войны Варшавским, Виленским, Киевским и Петроградским округами путей сообщения было построено 7300 км дорог и 270 мостов. С 1 октября 1915 г. по 1 марта 1917 г. было построено около 320 км новых шоссе, почти 3800 км грунтовых дорог магистрального значения с деревянными и каменными покрытиями. Было отремонтировано около 75000 км различных дорог, в большей части грунтовых. Министерство путей сообщения самостоятельно проводило закупки техники для дорожного строительства. К 1 марта 1917 г. было заготовлено 418 катков (из них 276 паровых и моторных), 213 моторных камнедробилок и передвижных двигателей, 63 кирковщика и 16 тракторов.
В ноябре 1916 г. на Путиловском заводе была построена боевая машина конструкции отставного полковника гвардейской кавалерии Николая Александровича Гулькевича на шасси американского гусеничного трактора «Аллис-Чалмерс».
«Ахтырец» – бронетрактор, построенный на Путиловском заводе по проекту Гулькевича на шасси «Аллис-Чалмерс». Петроград, 1917 г.
Американский трактор «Ломбард» на службе грузовых перевозок Всероссийского земского союза. Западный фронт, 1916г.
Трактор «Ломбард» Всероссийского земского союза, захваченный германской армией, на испытаниях вВюнсдорфе, 1917 г.
Испытания трактора «Сэндаски» Автомобильным отделом Всероссийского земского союза. Окрестности Москвы, 1916 г.
Машина весом 12 т имела пулеметно-пушечное вооружение и только по компоновке (орудие было установлено традиционно в корме) отличалась от первых английских и французских танков. Кстати, и иностранные танки строились на базе тракторов. Машину Гулькевича в России называли бронетрактором, так как во время ее создания термин «танк» был еще неизвестен. Полковник Гулькевич предлагал массированное применение бронированных тракторов, придавая их по 40 единиц на один армейский корпус в качестве средства прорыва укрепленных позиций противника. Однако его идея не нашла поддержки, в основном, из-за отсутствия в России необходимого числа пригодных для бронирования мощных тракторов. В ограниченном количестве подобные бронетракторы на шасси производства американской фирмы «Ломбард» и английской «Клейтон» строились позже, во время Гражданской войны на Юге России и использовались Добровольческой армией.
Вспомогательная служба
30 июля 1914 г. в Москве на съезде уполномоченных губернских земств был создан Всероссийский земский союз помощи больным и раненым воинам (ВЗС). 12 августа, с Высочайшего соизволения, решение съезда было официально учреждено. Там же 8-9 августа на съезде глав городов был основан Всероссийский союз городов (ВСГ). «Высочайшее соизволение на разрешение городам вступать в состав Всероссийского союза городов воспоследовало 16 августа 1914 г.». Главой комитета Земского союза был избран князь Г.Е. Львов, а руководителем комитета Городского союза – М.В. Челноков, московский городской голова. Вначале союзы занимались помощью больным и раненым, оборудованием госпиталей, формированием санитарных поездов, устройством пунктов питания, заготовкой медикаментов, белья, обучением медицинского персонала. В дальнейшем они стали также выполнять заказы Главного интендантского управления по снабжению армии, организовывали помощь беженцам. Получив от правительства право распоряжаться частью военных заказов, земское движение деятельно занималось снабжением армии. Летом 1915 г. союзы организовали мобилизацию кустарной промышленности России для снабжения армии вооружением и снаряжением. 10 июля был создан объединенный Главный комитет по снабжению армии Всероссийских земского и городского союзов, более известный как «Земгор».
Для успешной доставки тяжелых военных грузов в условиях бездорожья автомобильный отдел ВЗС в 1916 г. начал закупать в Северной Америке тракторы – колесные «Сэндаски» и гусеничные «Ломбард». В 1916 г. «Земгор» получил от командира Морского полка заказ на моторные катера. Автомобильный отдел приобрел в Москве, Астрахани и Финляндии около 30 катеров, отремонтировал их и доставил в войска. При их транспортировке применялись в качестве тягачей грузовые автомобили и тракторы «Ломбард».
Поставщики
Главными поставщиками тракторной техники для Военного министерства Российской империи были Великобритания и Североамериканские Соединенные Штаты. До середины 1914г. масштабы торговли между Россией и САСШ были сравнительно невелики. Однако с началом войны объем торговли резко возрос – к 1916 г. он увеличился почти в 10 раз по сравнению с 1913 г. Доля САСШ в российском импорте к тому времени достигла 33,2%. Одним из важнейших продуктов этого импорта стали автомобили и тракторы.
Размещением русских военных заказов за океаном поначалу занималось созданное в декабре 1914 г. Русско-Американское торгово-промышленное акционерное общество. Осенью 1915 г. был создан Комитет по заготовлению в Америке предметов боевого и материального снабжения армии, который сосредоточил в своих руках, кроме прочего, большую часть закупок автомобилей, мотоциклов и тракторов для Русской армии. Однако на протяжении всей войны американцы постоянно задерживали, а иногда и срывали исполнение договоров на военные заказы. 8 декабря 1915 г. в докладе «легендарного » английского агента Сиднея Рэйли представителю Русского правительственного комитета в Лондоне генерал-лей – тенанту Э.К. Гермониусу предсказывалась иллюзорность надежд России на выполнение американцами военных заказов в срок и в требуемом количестве. Этот прогноз подтвердился: на Особом совещании по обороне Российской империи 4 октября 1916 г. отмечалось, что американские подрядчики постоянно срывают сроки выполнения русских заказов.