Очередные оргмеры по ускорению работ были приняты в начале 1964 г. Решением ВПК № 22 от 29 января 1964 г. был установлен новый срок завершения работ — II кв.1964 г… но и на этот раз в срок уложиться не удалось, и фактически испытания продолжались до конца года. На этом этапе следовало подтвердить возможность поражения целей с высокими тактико-техническими характеристиками, для чего разработчикам мишени КРМ потребовалось довести ее скорость до 3000 км/ч при высоте полета 26–28 км.
"Во время проведения автономных испытаний средств, — вспоминает МЛ.Бородулин. — прошел срок предъявления системы на совместные испытания, установленный Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР. На совещании по этому вопросу в ВПК военная сторона предложила реальный срок предъявления системы, однако Расплетин настоял на более раннем "мобилизующе" сроке, который и попал в Постановление. Как мы и предполагали, в реальной жизни он был сорван.
После завершения автономных испытаний начались комплексные заводские испытания системы. Была проведена стыковка РПЦ со стартам и начались наземные, летные и стрельбовые испытания системы. Стрельбы проводились по самолетам- мишеням, крылатым ракетам-мишеням и комплексным имитатора м цели. Из-за проблем, возникших при создании ракеты, особенно — ее бортового оборудования, испытания шли тяжело. Ход работ неоднократно обсуждался на совещаниях у председателя ГКРЭ Валерия Калмыкова в присутствии Главкома Войск ПВО страны Маршала авиации Владимира Судеца. начальника 4 ГУ МО, командующего ЗРВ генерал-лейтенанта артиллерии Михаила Уварова, генеральных и главных конструкторов. разработчиков и других лиц. Мне было поручено сделать на одном из совещаний доклад от имени заказчика об основных недостатках системы, выявленных к этому времени. После его обсуждения бичи намечены мероприятия по улучшению работы. В результате КБ-1, наряду с доводкой испытываемого образца ГСН, приступило к разработке нового варианта головки.
Для ознакомления с ходам испытаний на полигон прилетал Председатель ВПК Леонид Смирнов в сопровождении Главкома Войск ПВО страны, председателя ГКРЭ, генеральных конструкторов, заместителей начальника 4 ГУ МО и других ответственных лиц. На одном из совещаний во время этой поездки Главкомом был задан вопрос о мерах, предусмотренных для защиты антенного поста РПЦ от ядерного взрыва. Калмыков ответил, что окало поста надо иметь окоп, в который расчет по аппарели стаскивая бы антенный пост. А весил антенный пост 35 тонн! Все дипломатично промолчали и перешли к другому вопросу.
Вопрос о защите антенного поста РПЦ вновь всплыл на поверхность спустя примерно десять лет. При посещении одной из боевых позиций системы С-200 Министр обо/юны СССР Андрей Гречко обратил внимание на то, что все средства комплекса находятся в укрытиях или обвалованы, а антенный пост РПЦ торчит, ничем не защищенный. Последовал приказ — сделать посты защищенными! Командующий ЗРВ направив соответствующее письмо в 4 Главное управление. Мы ответили, что защита антенного поста на время ядерного удара может быть обеспечена лишь специальным инженерным сооружением. Это должна быть шахта с подъемникам, который, при необходимости, опускает в шахту установленный на нем антенный пост. Зенитные ракетные войска заказали такой проект инженерного оборудования позиции антенного поста. В Ленинградском филиале ЦПИ-20 проект был наработан. но дальше бумаги, естественно, дело не пошло. Денег, выделяемых ЗРВ для инженерного оборудования позиций системы, не хватало не только на ее оборудование в соответствии с типовым проектам, но и на простейшее обустройство. Многие позиции войска оборудовали кто как мог, так называемым "хозспособом". Увидев некоторые, оборудованные таким образам, позиции, разработчики типового проекта оборудования позиций хватались за голову, заявляя. что такие вооружения" не защитят, а разрушат технику.
Несмотря на трудный ход комплексных испытаний, связанный, прежде всего, с отработкой головки самонаведения. Госкомитет по радиоэлектронной технике настаивал на переходе к совместным испытаниям, поскольку истекал новый срок предъявления системы на совместные испытания.
Решением ВПК была назначена весьма представительная комиссия для проведения совместных испытаний: председателем комиссии быч назначен первый заместитель Главкома войск ПВО страны Герой Советского Союза генерал-полковник Георгий Зимин, его заместителями — командующий ЗРВ ПВО страны генерал-лейтенант Михаил Уваров, заместитель председателя ГКРЭ Василий Шаршавин и заместитель председателя ГКАГ Федор красимое. В качестве технических руководителей испытаний были определены генеральные конструкторы системы и ракеты — Александр Расплетин и Петр Грушин. Членами комиссии от министерства обороны стали генерал- лейтенант Геннадий Легасов: генерал- майоры — Михаил Воронов, Алексей Михайлов, Михаил Трофимчук; полковники Михаил Бородулин, Иван Дикий, Иван Илюхин. Виктор Суслов, Николай Федотенков. От промышленности в нее вошли Александр Целибеев, Борис Бункин, Анатолий Басистов, Борис Бочков, Николай Расторгуев, Иван Девяткин. Франц Ховратович, Григорий Бондзик.