Старая Русса в истории России - [42]

Однако императрица благосклонно восприняла лишь предложения об улучшении местной администрации, полиции и крутые меры борьбы с раскольниками (последнее в условиях Старорусского края, как увидим ниже, так и не дало ожидаемых результатов). Даже в подполье Сретенской церкви со времен Алексея Михайловича до 30-х годов XIX в. была тюрьма, куда сажали за выступления “против царя и веры”...

А теперь по самому проекту “Учреждения...”. Когда-то киевский князь не сумел удержать русские земли под своей державой, и государство распалось на множество мелких. Спустя триста лет московские князья снова собрали их, но при этом все острее вставала проблема управления за сотни и даже тысячи верст. В столицу добирались месяцами!

Сперва справлялись с задачей управления с помощью так называемого “кормления”, отдавая фактически на откуп знатным боярам область или волость. Среди правителей Руссы мы даже встречали литовских князей. Иван Грозный ликвидировал эту систему и ввел элементы сословного управления, по которому к руководству той же Руссой пришла “земская изба”, формируемая на выборных началах. В свою очередь она подчинялась губному старосте, избираемому из местных бояр.

В XVII в. ввели воеводское правление в масштабе губернии и уезда и подчинили ему земские избы. Понятно, что и Петр I не мог пройти мимо местных органов: земскую избу преобразовали в магистрат, затем — в ратушу. Но попытка разделения властей не была успешной, и после смерти реформатора власть в уездах снова сосредоточили в руках воеводских канцелярий.

Согласно “Учреждению...” 1775 года Новгородская губерния оставалась во главе с губернатором и вице-губернатором, назначаемыми Сенатом. Старой Руссой, как центром уезда, должен был управлять капитан-исправник, избираемый дворянским собранием на три года. Во главе самого посада учреждалась городская управа — городничий и частные приставы с полицейскими функциями: контроль за торговлей, благоустройством дорог и мостов, борьба с пьянством и азартными играми...

Части, обслуживаемые приставами, мало совпадали с былыми концами Старой Руссы (Введенская, Соборная, Центральная (Рогова), Коломец, Спасская). Под командой частного пристава были квартальные надзиратели на 50-100 дворов. Причем, на участке каждого устанавливался столб для объявлений, по сути — информационный центр оповещения населения.

Судебная власть строилась по сословному признаку: для дворянства суды — верхний (Новгород) и земский (уездный); для купечества — соответственно магистраты, для государственных крестьян — верхняя и нижняя расправы.

1776 г. 8 октября. Освящена небольшая деревянная ц. Святого Духа у Симановского кладбища (на пепелище одноименной деревни). Место было сырое, церковка строилась наспех. И вскоре пришлось возводить каменную в честь евангелиста Иоанна Богослова. Одновременно стараниями богатого купца Епифания Бычатина на небольшой площади ул. Поперечной стали строить новую ц. Святого Духа. Насколько быстро она вступила в число действующих, говорит тот факт, что лишь в церковной записи четко значилось “1779 г.”. По другим, более поздним документам — 1783-й и даже 1793-й. Правда, одно неизменно в ее истории — с 1824 г. она стала штабной церковью Старорусского удела военных поселений.

1778 г. Развернулось по-настоящему Генеральное межевание в стране, поскольку им лично заинтересовалась императрица. На специальные карты наносились населенные пункты, реки, озера, леса, луга, пашни... В экономических примечаниях содержались статистические сведения, к характеристике местности прилагались описания ландшафта.

В этом же году утвержден Генеральный план Старой Руссы и уезда.

1779 г. Большую помощь в этой работе по поручению Академии Наук продолжали оказывать видные ученые. Путешествие по Ильменю и его бассейну совершил академик — естествоиспытатель Э. Г. Лаксманн. Он побывал в Новгороде и Старой Руссе, на Мсте и Селигере. Особенно привлекло его южное Приильменье: “Почва плодородна, значительные реки и ручьи, обширные поля, прекрасные леса со множеством дуба и миловидные луга чередуются постоянно. Поверх Сольцов ревущие водопады украшают вид. Подобно тому, как на юге виноградная лоза возвышает приятность тенистых рощей, здесь везде вьется хмель около дерев и кустарников”.

1780 г. Конец мая. Во время поездки по западным губерниям Екатерина II в Могилеве встретилась с императором Австрии Иосифом II, прибывшим в Россию под именем графа Фолькенштейна. К удовлетворению обоих монархов было достигнуто соглашение об антитурецком союзе, включая в общих чертах, так называемый и “греческий проект”. В письме к своей матери и соправительнице Марии-Терезии Иосиф сообщал: “...Она мне сказала положительно, что если бы даже завладела Константинополем, то не оставила бы его за собою и распорядилась иначе. Все это приводит к мысли, что она мечтает о разделе империи и хочет дать внуку Константину империю востока, разумеется, после ее завоевания”.

Позднее оба монарха даже обменялись письмами уже непосредственно по проекту восстановления Греческой империи. Но неблагоприятное стечение обстоятельств помешало осуществлению этого плана.