Советская дипломатия на четырехсторонних переговорах по Западному Берлину (26 марта 1970 г. — 3 сентября 1971 г.) - [80]

Шрифт
Интервал

Он попросил заменить в пункте 1 слово «отношения» на слово «связи», дополнить предложение «что эти сектора не являются» …словом «по-прежнему» (не являются), дополнить заключительную фразу пункта 1 тоже словом «по-прежнему» (по-прежнему недействительны)[655].

Эти предложения были приняты советским послом. Затем Раш попросил опустить положения о том, что западные сектора не являются частью ФРГ и не принадлежат ей[656]. Советская сторона не могла пойти на удовлетворение этой просьбы.

Ближе к завершению этой встречи послы еще раз вернулись к обсуждению данного комплекса вопросов, приступив к обсуждению проекта ноты (письма) послов западных держав советскому послу по вопросам федерального присутствия. За недостатком времени (послы договорились работать до 18:00) они смогли лишь в предварительном порядке обсудить вопрос о форме этого письма.

Абрасимов сказал, что оно должно быть адресовано правительству ФГ, а советская сторона должна быть лишь поставлена об этом в известность. Она не возражает, однако, против того, чтобы согласовать с западными державами содержание этого документа[657].

Сованьярг заметил, что коль скоро это так, то советская сторона, очевидно, будет согласна с его содержанием и поэтому должна это как-то подтвердить. Раш подчеркнул, что это письмо должно явиться составной частью общей договоренности и должно быть опубликовано вместе с основным соглашением. Западная сторона избрала эту форму, имея в виду, что в таком виде письмо привлечет меньше внимания. Конечно, его можно было бы послать канцлеру ФРГ и в копии — советской стороне. Но в этом случае она должна подтвердить в письменном виде получение ноты и разделить таким образом то понимание, с которым западные державы подписывают этот раздел[658]. Сованьярг и Джеклинг поддержали предложение Раша.

Абрасимов снова заявил, что поскольку толкование дается западными державами, советская сторона может принять его только к сведению. Советский посол предложил отложить обсуждение письма послов трех западных держав на завтра, т. е. на 11 августа[659].

После длительных и острых дискуссий послы четырех держав на заседании 10 августа пришли к взаимопониманию в вопросе о представительстве западных секторов за границей. Одобренный ими текст приложения IV имел следующее содержание.

Раздел А приложения представлял собой сообщение правительств США, Англии и Франции правительству СССР.

В соответствии с пунктом 1 этого раздела три правительства сохраняли свои права и ответственность в отношении представительства за границей интересов западных секторов Берлина и их постоянных жителей, включая вопросы безопасности и статуса, как в международных организациях, так и в отношениях с другими государствами[660].

Пункт 2 гласил, что без ущерба для вышеизложенного и при условии, что вопросы безопасности и статуса не затрагиваются, три державы согласились с тем, что

«А) ФРГ может осуществлять консульское обслуживание постоянных жителей западных секторов.

Б) В соответствии с установленными процедурами международные соглашения и договоренности, заключенные ФРГ, могут распространяться на западные сектора при условии, что распространение таких соглашений и договоренностей будет оговорено в каждом случае.

В) ФРГ может представлять западные сектора в международных организациях и на конференциях.

Г) Постоянные жители западных секторов могут принимать участие совместно с участниками от ФГ в международных обменах и выставках. Встречи международных организаций и международные конференции, а также выставки с международным участием могут проводиться в западных секторах Берлина. Приглашения будут направляться сенатом или совместно ФРГ и сенатом»[661].

Раздел Б приложения IV — сообщения правительства СССР правительствам США, Англии и Франции.

Согласно пункту 1 документа, правительство СССР принимало к сведению тот факт, что правительства трех держав сохранят свои права и ответственность в отношении представительства за границей интересов западных секторов и их постоянных жителей, включая вопросы безопасности и статуса, как в международных организациях, так и в отношениях с другими государствами.

В соответствии с пунктом 2 при условии, что вопросы безопасности и статуса не затрагиваются, правительство СССР не будет выдвигать возражений против:

«А) Осуществления со стороны ФРГ консульского обслуживания в отношении постоянных жителей западных секторов.

Б) Распространения, в соответствии с установленными процедурами, на западные сектора международных соглашений и договоренностей, заключенных ФРГ при условии, что распространение таких соглашений и договоренностей будет оговариваться в каждом случае.

В) Представительства со стороны ФГ интересов западных секторов в международных организациях и на конференциях.

Г) Участия постоянных жителей западных секторов совместно с участниками от ФГ в международном обмене и выставках или проведения в западных секторах выставок с международным участием, принимая во внимание, что приглашения будут направляться сенатом или совместно ФРГ и сенатом»[662].

Достижение договоренности о внешнеполитическом представительстве западных секторов предполагало также решение вопроса о заграничных паспортах западноберлинцев, который вызывал острые дискуссии на переговорах. О том, как был решен этот вопрос, В, Брандт писал: «Летом 1971 г. я направил Брежневу написанное от руки письмо, в котором содержалась просьба, чтобы советский посол больше не препятствовал решению вопроса о паспортах ФРГ для западных берлинцев. Когда я был бургомистром, меня особенно возмущало непризнание таких паспортов в странах Восточного блока. Французов и англичан удивила внезападная уступчивость Абрасимова. Американцы, все старания которых оставались тщетными, были проинформированы о предпринятых мной шагах, и это их не удивило. По новым правилам в паспорте ФРГ для западных берлинцев, шла ли речь о поездке в Москву или в Прагу, должен стоять штемпель „Выдан в соответствии с четырехсторонним соглашением от 03.09.1971“»


Еще от автора Ростислав Владимирович Долгилевич
Западный Берлин и советская дипломатия (1963–1969 гг.)

На рубеже 1962/1963 гг. СССР на неопределенный срок отложил проекты заключения германского мирного договора и превращения Западного Берлина в «вольный город». Летом 1964 г. советская дипломатия окончательно перешла от идеи «вольного города» к концепции «самостоятельной политической единицы» Западный Берлин. Теперь острие советской политики было направлено не против позиций США, Англии и Франции в Западном Берлине, а против федерального присутствия в этом городе. После прихода к власти в СССР руководства Л. И. Брежнева советская политика в вопросе о Западном Берлине некоторое время оставалась такой же, как и во время «позднего Хрущева».


Рекомендуем почитать
Наполеоновские войны

÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷ Фундаментальный труд преподавателя истории Ливерпульского университета — попытка во многом по-новому взглянуть на Европу в войнах начала XIX века. Работа мысли и энтузиазм лучше всего характеризуют творческий метод автора. Перед читателем необычайно оригинальная книга, отвергающая устоявшиеся мнения и разрушающая давно сложившиеся стереотипы о выдающемся военном гении Наполеона. ÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷÷.


Покоренный Кавказ (сборник)

Книга «Покоренный Кавказ» впервые увидела свет в Санкт-Петербурге в 1904 г. Альвин Андреевич Каспари – выходец из Германии, русский издатель и книготорговец. Он издавал журналы «Родина», «Новь», «Всемирная новь», серии книг «Библиотека романов», «Дешевая библиотека русских классиков» и такие научно-популярные труды, как «Всемирная история Каспари». В книгу «Покоренный Кавказ» входит 14 очерков, рассказывающих о природе, народонаселении и истории Кавказа с древних времен до конца XIX века. Главное внимание уделено драматическим событиям Кавказской войны, завершившейся пленением предводителя горцев Шамиля.


Коронованная демократия. Франция и реформы Наполеона III в 1860‑е гг.

Книга посвящена одному из самых драматичных эпизодов истории Франции – либеральным реформам в период империи Наполеона III. Несмотря на важность их роли в истории страны, эти события были слабо изучены историками. Задача автора – проследить, каким образом авторитарная форма власти пошла на уступки демократии и адаптировала ее принципы. А также проанализировать ту особенность политического строя, которая была создана в ходе этих реформ. Для широкого круга читателей, интересующихся историей Франции, политических режимов, общественной мысли и социальной историей.


Московия

Барон Сигизмунд Герберштейн (1486–1566) — выдающийся дипломат на службе императорского дома Габсбургов. Исполняя поручения своих венценосных повелителей, он исколесил всю Европу, встречался с влиятельными и знаменитыми людьми. Среди его собеседников — христианский император Карл V и повелитель правоверных султан Сулейман Великолепный. Герберштейн дважды побывал в Московском государстве, где вел переговоры с великим князем Василием III. Его увлекательная книга «Московия» впервые дала европейцам подробное описание далекой и загадочной страны, ее людей и их нравов.


Юридические аспекты организации и деятельности Парижского Парламента во Франции

Первое правовое исследование в отечественной науке, посвященное юридическим аспектам организации и деятельности Парижского Парламента на протяжении всего времени его существования.


Неистовые ревнители. Из истории литературной борьбы 20-х годов

Степан Иванович Шешуков известен среди литературоведов и широкого круга читателей книгой «Александр Фадеев», а также выступлениями в центральной периодической печати по вопросам теории и практики литературного процесса. В настоящем исследовании ученый анализирует состояние литературного процесса 20-х – начала 30-х годов. В книге раскрывается литературная борьба, теоретические споры и поиски отдельных литературных групп и течений того времени. В центре внимания автора находится история РАПП.В формате a4.pdf сохранен издательский макет.