Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода - [9]

— трудовая активность и эффективность труда;

— объем свободного времени для развития человеческих способностей;

— профессиональная, территориальная, социальная мобильность;

— устойчивость семейной структуры;

— уровень рождаемости, брачности, детности.

Для работ ИСЭПН характерно особое внимание к оценке здоровья как важнейшей характеристики качества жизни. В то же время, на наш взгляд, не вполне обоснованным выглядит включение в это понятие демографических показателей, слабо (или обратно) связанных с качеством жизни, хотя и явно обусловленных образом жизни.

Методология исследований благосостояния в отечественной экономической школе в основном сложилась в 60—70-е годы и достаточно детально разработана. Можно выделить важнейшие ее особенности и, в некоторых случаях, ограничения применения, возникающие под воздействием изменившихся условий.

1. Будучи нацеленной на выявление внутренних механизмов и взаимосвязей, отечественная методология отличается детализацией внутрикомпонентных индикаторов и особым вниманием к распределительным отношениям, балансовым оценкам доходов и потребления (Народное.., 1991, с. 7), особенно в советский период, и это ее сильные стороны. Но некоторые элементы в условиях переходного периода кажутся спорными, например, включение в качество жизни миграционной подвижности или отнесение занятости к внешним условиям формирования благосостояния (с учетом понимания труда как базовой потребности).

2. Методология исследований благосостояния ориентирована на последовательный анализ: первый шаг — оценка ресурсов для удовлетворения потребностей человека, включая накопленное богатство; второй — уровень и структура потребления (с использованием стоимостных показателей), доступность потребительских благ для отдельных групп и слоев населения при существующих в обществе условиях и принципах распределения; третий — оценка состояния населения (через натуральные показатели).

3. Методологическим принципом является несводимость оценок благосостояния к одному показателю или группе показателей, т. к. редукция множества

Т а б л и ца 1.1Структура оценок благосостояния (методология ИСЭПН РАН)
Условия жизни	Внешние условияформированияблагосостояния	Социально-демографическая структура, особенности семейной занятости, характер расселения, развитость социальной инфраструктуры и др.
Уровень жизни (с элементами образа жизни)	Способыраспределенияпотребительскихблаг	Уровень, формы и дифференциация оплаты труда, объем и структура распределения социально значимых услуг*, личное подсобное хозяйство и прочие доходы.
	Особенности формирования структуры потребностей и потребления	Уровень и состав потребления, каналы получения потребительских благ, жилищноимущественная обеспеченность, потребительские ориентации и предпочтения.
Качествожизни	Характеристикирезультирующихкомпонент	Потенциал общественного и индивидуального здоровья, образования и культуры, степень миграционной подвижности населения, профессиональная мобильность.
* в советский период — из общественных фондов потребления

социальных показателей к единой характеристике равносильна сведению одних потребностей к другим, не взаимозаменяемым. Но при этом остается открытым вопрос об использовании столь широкого круга характеристик для оценок благосостояния, например, на региональном уровне.

4. В методологии учитывается расширение границ понятия благосостояние в процессе модернизации общества: возросшая роль информации, необходимость включения в число индикаторов качества жизни, наряду с состоянием здоровья, и состояния окружающей среды (природной и социальной) (Женщина.., 2001, с. 15), но в комплексе оценок благосостояния вклад этих сложно формализуемых индикаторов пока малозаметен.

5. Методология ИСЭПН РАН на данный момент является наиболее разработанной и комплексной в отечественной науке, но методически и технически она реализуема только в режиме специальных обследований локальных пространственных объектов.

Анализ теоретико-методологических подходов отечественной и зарубежной экономической науки показывает, что возможности использования понятия «благосостояние» в прикладных сравнительных исследованиях осложняются его мно-гокомпонентностью и разнообразием трактовок, трудностью создания инструментально-методического аппарата для измерения благосостояния и его динамики.

Для сопоставлений в научной практике чаще используется понятие «уровень жизни» (в более узкой трактовке), ядром которого является достигнутый уровень доходов и потребления материальных благ и услуг. На оценках дохода, измеряемого как валовой национальный продукт на душу населения, основаны международные сопоставления, проводимые Всемирным банком (Доклад о мировом.., 2001).

Использование понятия уровень жизни предполагает, что благосостояние рассматривается в основном через потребление, а не развитие возможностей человека. Отметим, что подходы, основанные на оценках благосостояния через потребление материальных благ и услуг, в целом преобладают в экономической науке. В качестве дополняющего используется понятие условия жизни, отражающее сре-довые характеристики, но не саму деятельность людей. Исследования образа жизни в принципе трудно поддаются формализации для целей сопоставления.