«Смерш» против «Буссарда» - [102]
Существующая практика борьбы с детской преступностью через комиссии по делам несовершеннолетних (Комонесы) не дает каких-либо существенных результатов.
Эти комиссии, состоящие из председателя — зав. отделом народного образования местного Совета и членов: судьи и врача, оплачиваемых по месту своей службы, не заинтересованы в этой работе и передоверяют ее единственному штатному работнику — инструктору отдела народного образования.
Решения» тих Комонесов, как правило, нереальны и в жизнь не проводятся.
Несовершеннолетние преступники, зная беспомощность Комонесов, буквально издеваются над ними.
В г. Иваново, например, исключенный из 37-й Ивановской школы за хулиганство и имеющий 50 приводов в милицию тринадцатилетний БУК АРАКИН вместе с другими бывшими школьниками и беспризорниками избивают работников гороно, похищают вещдоказательства из шкафа Ко-монесо, а само здание гороно неоднократно запирали с находящимися там сотрудниками.
В г. Калинине Комонесу за 1934 г. было направлено 338 уголовных дел (о кражах, ограблениях и хулиганстве), ни одно дело комиссией рассмотрено не было. Несовершеннолетние продолжали безнаказанно воровать.
Ухтомский районный Комонес никакой работы не ведет. Выделенный для зтой цели инспектор ПОЛЯКОВ, 66 лет, инвалид, беспартийный, с работой не справляется и дела не знает. Выделенные члены Комонеса от нарсуда, райкома комсомола, райпрофсоеета работу не контролируют, заседаний не посещают.
Органы милиции в процессе борьбы с малолетними преступниками встречаются с большими затруднениями, так как изымаемых с улиц беспризорников органы Нареброва не принимают в детдома.
Содержать их в милиции запрещено.
В г. Ростове, например, в течение ряда месяцев изъятые с улиц дети совершенно не принимались от милиции; то же самое в Москве: Даниловский приемник, расчитанный на 1000 человек, превращается в стационарное учреждение, не будучи для этого приспособленным, беспризорные в нем остаются по 6–7 месяцев.
Ограничения в законодательстве ставят милицию в затруднительное положение, даже в тех случаях, когда ей приходится пресекать преступную деятельность несовершеннолетних.
В г. Челябинске, например, был задержан одиннадцатилетний вор-рецидивист ЗЕЛЕНЮК. Для направления его в колонию НКВД понадобилось весьма длительное согласование вопроса с прокуратурой, несмотря на то что он имел 50 приводов в милицию за совершение серьезных уголовных преступлений.
Там же была задержана группа воров-рецидивистов, главарями которой являлись несовершеннолетние БАЕВ 14 лет и ИКОННИКОВ 15 лет. Группа на протяжении 1933-34 г. совершила десятки краж и ограблений. Для направления их в колонию НКВД также потребовалось длительное согласование с прокуратурой.
ОПЕКУНСТВО И КОМОНЕС'Ы[82]
На Комонес'ы возложены также функции определения детей под опеку и отдача их на патронирование. По тем же причинам это важнейшее дело находится без надзора и руководства. К назначению опеки подходят формально, лишь бы сдать с рук. Элементарного контроля за соблюдением опекунами своих обязательств не производят. И не случайно поэтому Нарсудам приходится выносить большое количество приговоров о лишении опекунства.
В Октябрьском районном Комонесе г. Ленинграда, например, на этой почве возникли 233 судебных дела о лишении опекунства.
Рабочий АНТОНОВ в Ленинграде взял под опеку двух сирот, он вселился на оставшуюся после родителей жилплощадь. После оформления опекунства оставил детей без всякого надзора, и они подпали под влияние улицы.
Рабочий КОГАН в Ленинграде также взял опекунство над сиротами, завладел их площадью, жизнью детей совершенно не интересовался — дети ушли на улицу.
В городах Ростове, Таганроге, Новочеркасске выявлено много случаев, когда сироты отдавались под опеку, по пять и десять раз сменялись опекуны и в конце концов дети направлялись в детдома или они становились безнадзорными.
Из всего изложенного вытекает, что не о борьбе с беспризорностью надо решать вопрос, а основной упор нужно делать на борьбу с безнадзорностью, для чего необходимо:
1) Коренным образом пересмотреть систему воспитания и порядок в детских домах, особенно в приемниках и домах для трудно воспитуемых.
2) Изменить порядок изъятия и размещения беспризорных, проводя эту работу повседневно, а не компанейски.
3) Пересмотреть законодательство в отношении наказуемости несовершеннолетних правонарушителей и взрослых, толкающих детей на правонарушение.
4) Упразднить институт Комонесов и вместо них создать детские суды.
5) Возложить ответственность за опекунское дело на Наркомпрос и его органы на местах.
6) Расширить сеть закрытых учреждений НКВД для осужденных несовершеннолетних преступников.
НАРОДНЫЙ КОМИССАР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА С. С. Р.
(ЯГОДА)
19 января 1935 г.
№ 55152 (…)».
ЦА ФСБ России. Ф. 3. Оп. 2. Д. 799. Л. 1 -16
Приказ наркома внутренних дел СССР № 0058
«Об агентурно-оперативном обслуживании трудовых колоний НКВД для несовершеннолетних и приемников-распределителей»
11 февраля 1938 г.
г. Москва
Сов. секретно
В целях улучшения агентурно-оперативного обслуживания контингента несовершеннолетних преступников, содержащихся в трудовых колониях НКВД, для пресечения контрреволюционной деятельности и предотвращения побегов, поджогов и проч, преступлений
В сборник вошли документы, воспоминания, дневники, которые ранее не публиковались по идеологическим, этическим и иным соображениям. Ветеран войны генерал КГБ Н. В. Губернаторов знакомит с архивными документами о борьбе военной контрразведки с германским абвером, об особой команде «Гемфурт», состоявшей из мальчишек, подготовленных для диверсий в тылу советских войск. Ни один из них не оказался предателем. О своей фронтовой юности вспоминает дочь полка Любовь Аветисян, в 14 лет ставшая связисткой; офицер В. Г. Пугаев рассказывает, как и за что его лишили звания и наград.
В первой части книги «Дедюхино» рассказывается о жителях Никольщины, одного из районов исчезнувшего в середине XX века рабочего поселка. Адресована широкому кругу читателей.
В последние годы почти все публикации, посвященные Максиму Горькому, касаются политических аспектов его биографии. Некоторые решения, принятые писателем в последние годы его жизни: поддержка сталинской культурной политики или оправдание лагерей, которые он считал местом исправления для преступников, – радикальным образом повлияли на оценку его творчества. Для того чтобы понять причины неоднозначных решений, принятых писателем в конце жизни, необходимо еще раз рассмотреть его политическую биографию – от первых революционных кружков и участия в революции 1905 года до создания Каприйской школы.
Книга «Школа штурмующих небо» — это документальный очерк о пятидесятилетнем пути Ейского военного училища. Ее страницы прежде всего посвящены младшему поколению воинов-авиаторов и всем тем, кто любит небо. В ней рассказывается о том, как военные летные кадры совершенствуют свое мастерство, готовятся с достоинством и честью защищать любимую Родину, завоевания Великого Октября.
Автор книги Герой Советского Союза, заслуженный мастер спорта СССР Евгений Николаевич Андреев рассказывает о рабочих буднях испытателей парашютов. Вместе с автором читатель «совершит» немало разнообразных прыжков с парашютом, не раз окажется в сложных ситуациях.
Из этой книги вы узнаете о главных событиях из жизни К. Э. Циолковского, о его юности и начале научной работы, о его преподавании в школе.
Со времен Макиавелли образ политика в сознании общества ассоциируется с лицемерием, жестокостью и беспринципностью в борьбе за власть и ее сохранение. Пример Вацлава Гавела доказывает, что авторитетным политиком способен быть человек иного типа – интеллектуал, проповедующий нравственное сопротивление злу и «жизнь в правде». Писатель и драматург, Гавел стал лидером бескровной революции, последним президентом Чехословакии и первым независимой Чехии. Следуя формуле своего героя «Нет жизни вне истории и истории вне жизни», Иван Беляев написал биографию Гавела, каждое событие в жизни которого вплетено в культурный и политический контекст всего XX столетия.