СКАЛ – альтернатива традиционному стационару - [25]

Раздел 8 Этапы опытной реализации, апробации и начального внедрения системы СКАЛ

8.1. Создание полномасштабной модели центра СКАЛ и апробация системы СКАЛ в последующий период

Как уже упоминалось выше, теоретическое обоснование системы СКАЛ было в основном осуществлено в 1974-77 гг. в Объединении «Болезни суставов» 1 Московского мединститута. В этот период предложение о создании артрологического центра СКАЛ было активно поддержано заместителем председателя Госплана СССР М.Е. Раковским (куратором здравоохранения), который обратился с соответствующим предложением в Минздрав СССР. Здесь оно было встречено положительно. Особенно большую роль при этом сыграл первый заместитель Министра (позже – Министр) С.П. Буренков, который в процессе рассмотрения вопроса углублялся буквально в каждую деталь идеи. В этот же период организацию упомянутого центра официально рекомендует и председатель Всесоюзного общества ревматологов, лауреат Ленинской премии, академик А.И. Нестеров, который подчеркивал, что система СКАЛ «будет способствовать значительному расширению масштабов и улучшению качества артрологической помощи населению».

В 1977 г. Минздрав СССР издает приказ о создании в Москве (под научно-методическим руководством Пихлака Э.Г.) Опытного московского артрологического центра, задуманного как модель системы СКАЛ. Курировали эксперимент Минздрав СССР и Главное управление здравоохранения г. Москвы. И здесь нельзя без глубокой благодарности не отметить активную повседневную помощь его начальника Л.А. Ворохобова.

Уже первые публикации о системе СКАЛ в центральных органах печати были встречены с большим вниманием со стороны различных государственных органов. В своей резолюции от 12 февраля 1981 г. на одну из таких статей в газете «Правда» первый зам.

Председателя Госплана СССР Я.П. Рябов писал: «Вопрос важный. Прошу Минздрав СССР и Мосгорисполком совместно рассмотреть возможность повсеместного распространения полезного опыта на лечение других заболеваний». Работу Опытного центра СКАЛ поддержал 23 июля 1981 г. (и позже) зам. Министра финансов СССР В.В. Деменцев.

В 1981-82 гг. Центр развертывает свою работу практически в полном объеме (мешала ограниченность производственных площадей). Министр здравоохранения СССР С.П. Буренков, постоянно наблюдавший за деятельностью Центра (и посетивший его), 20 марта 1982 г. в своем выступлении по радио отмечает: «Мы очень внимательно следим за работой артрологического центра в Москве, поскольку речь идет о действительно новой, я бы сказал прогрессивной и в своем роде оригинальной форме работы вот такого комбинированного учреждения, где внебольничная помощь переплетается с больничной. Уже первые данные показывают, что это конечно более экономичная форма работы. Сейчас, просматривая определенные результаты работы этого центра, мы видим, что на первый план выходят медицинские позитивные аспекты…»

В 1983 г. состоялась коллегия Минздрава СССР, в решении которой отмечалось, что «анализ работы Центра показал в целом эффективность применяемой системы. Эта форма уменьшает потребность в коечном фонде, позволяет снизить трудовые потери за счет сокращения временной нетрудоспособности, отвечает современным социально-бытовым условиям; позволяет больным, находясь в привычных для себя условиях, получить высококвалифицированное лечение».

В январе 1984 г. комиссия по здравоохранению и социальному обеспечению Совета Союза Верховного Совета СССР, ознакомившись с деятельностью Опытного московского артрологического центра, пришла к выводу, что его работа «заслуживает большого внимания и поддержки».

В том же 1984 г. при Минздраве СССР был образован Всесоюзный научно-методический центр по дальнейшему совершенствованию и внедрению системы СКАЛ. Работа Опытного московского артрологического центра СКАЛ отмечена золотой медалью ВДНХ СССР.

В 1985 г. в Минздраве СССР, под руководством зам. Министра А.Г. Сафонова, прошло Всесоюзное рабочее совещание по системе СКАЛ с участием 8 руководящих работников М3 СССР, начальников лечпрофуправлений Минздравов 6 союзных республик, 26 руководителей и известных ученых ведущих клинических НИИ и кафедр Москвы, Ленинграда, Краснодара и др. Анализировались итоги 7-летнего функционирования Центра по системе СКАЛ. Подробно рассматривалась ее эффективность, востребованность и место в практическом здравоохранении. Приведем, в частности, отрывки из следующих выступлений:

Директор ВНИИ сои, гигиены и организации здравоохранения М3 СССР, проф. В.К. Овчаров: «… в связи с введением общей диспансеризации возникает все возрастающий контингент активно выявленных больных. И это обстоятельство определяет объективную неизбежность (подчеркнуто нами – Э.П.) организации центров СКАЛ и по таким профилям как: гастроэнтерология, аллергология, гинекология, эндокринология и др. Подобные центры позволят людям, не отрываясь от работы, получить специализированную помощь».

Директор ЦНИИ туберкулеза, академик АМН СССР А.Г. Хоменко: «Доклад о системе СКАЛ слушался с большим интересом, работу можно одобрить. Идея оказывать кроме консультативной и лечебную помощь мне кажется полезной».