Россия в мировой истории - [172]

исполнительные органы движения. Ни группа неприсоединившихся стран, ни

Координационное бюро не имеют какого-либо официального статуса в ООН, однако

де-факто они признаются, их деятельность в штаб-квартире ООН поддерживается

Секретариатом.

Помимо общеполитических, в рамках движения неприсоединения образована

целая сеть экономических и других специализированных органов. Они

способствуют экономической деколонизации и социальному прогрессу

неприсоединившихся стран, налаживанию всестороннего сотрудничества между

ними.

Несомненно, что вопросы дальнейшего развития организационного механизма

движения неприсоединения относятся к числу наиболее актуальных. Есть

предложения об учреждении постоянного секретариата и комиссии по

предупреждению конфликтов между неприсоединившимися странами. Но есть и

другие мнения. В изменившихся современных условиях, когда движение

неприсоединения лишено поддержки в связи с распадом мировой системы

социализма и развалом СССР, может возобладать центробежная тенденция и

достигнутое единство будет утрачено.

В связи с развалом СССР перестала иметь место конфронтация двух

"систем" и двух сверхдержав. Мир отныне не является биполярным. Система

международных отношений, казалось бы, должна стать многополюсной. Но есть

точка зрения, согласно которой мир становится однополюсным и не исключается

формирование нового мира в виде "концентрических окружностей". В нем

складывается ядро — наиболее развитые государства и периферия. Носителем

тенденции формирования центра мировой политики выступает "семерка" ведущих

государств мира (США, Канада, Англия, Франция, Германия, Италия, Япония).

Переход стран с одного уровня на другой, подтягивание из периферии к центру

для "третьего мира" в ближайшем будущем практически невозможен. Россия также

оказалась отброшенной на периферию мирового хозяйства. Глубокие

экономический и политический кризисы в сочетании с процессами распада и

деградации по вине властных структур ведут к тому, что Россия не просто

остается на периферии мирового хозяйства, но в ближайшем времени может

оказаться на самой далекой ее окраине. Углубление негативных тенденций

равнозначно национальной катастрофе.

Неоднозначно отношение развивающихся стран к развалу СССР. Ряд стран

"третьего мира" отнеслись к этому с большой настороженностью. Исчезновение

Советского Союза рассматривается многими из них как переход к

однополярности, а следовательно, к однозначной зависимости от США.

Устранение противоборства между Востоком и Западом подрывает и позиции тех

сил в движении неприсоединения, которые строили на этом концепцию самого

движения.

Драматические перемены в Восточной Европе и бывшем СССР рассматриваются

развивающимися странами под углом стоящих перед ними серьезных экономических

проблем. Они лишились существенного источника поступления внешней помощи,

как военной, так и экономической. Ведь эта помощь предоставлялась

практически на безвозмездной основе. К тому же бывшие страны мировой системы

социализма превратились в конкурентов при распределении помощи Запада.

Существенные неудобства для определенной группы стран "третьего мира"

представляет курс внутренней и внешней политики России. Этот курс вызвал

неприязнь и даже неприятие в определенных кругах, когда правительство России

поставило во главу угла своей внешней политики сближение с Западом, что

многими в развивающемся мире рассматривается как чрезмерный крен, наносящий

ущерб традиционным отношениям с развивающимися странами. Вместе с тем Россия

имеет свои, в том числе чисто материальные, интересы в группе стран

"третьего мира". Характер этих интересов в сложившейся обстановке заметно

меняется.

Национальным интересам России отвечает всестороннее равноправное

развитие отношений со странами "третьего мира". Эти же государства

заинтересованы в сохранении сильной России. Взаимное содействие решению

стоящих проблем будет способствовать и новому качеству в отношениях России с

развивающимися странами. При всех временных ограничителях, в том числе чисто

экономического свойства, надо не растерять завоеванные Советским Союзом

позиции и новые симпатии к России, сохранить старых и приобрести новых

друзей в этой части мира. Делать это необходимо без ущерба для наших

отношений с другими государствами.

Таким образом, к началу последнего десятилетия XX века распад

колониальной системы империализма завершился. Это — изменение планетарного

масштаба. Ныне страны "третьего мира" являются активными субъектами мировой

политики. Значительную роль в решении сложных задач, стоящих перед

развивающимися странами, играет движение неприсоединения.

Однако добиться полной независимости освободившимся странам не удалось.

Растет их экономическая зависимость и отсталость от развитых стран.

Реакционные круги Запада стремятся сохранить свое влияние на развивающиеся

страны в области политики, экономики, идеологии. С этой целью активно

используется система неоколониализма.

"Третий мир" стоит на перепутье. Большинство развивающихся стран в

рамках сложившейся структуры ООН не могут рассчитывать на равное и

демократическое развитие. Им следует, опираясь на собственный опыт, создать