Путин: ближний круг Президента. Кто есть Кто среди «питерской группы» - [3]

Шрифт
Интервал

На информационную картину недели большое влияние оказывают совещания, проводимые Александром Волошиным. В частности, большое значение имеют совещания у главы Администрации Президента, посвященные подготовке законодательных инициатив. Данное мероприятие традиционно происходит по вторникам. На совещании присутствуют руководители «профильных» подразделений АП. Среди них: Владислав Сурков, Александр Косопкин (Главное управление внутренней политики), Антон Данилов-Данильян (Экономическое управление), Лариса Брычева (Главное государственно-правовое управление) и другие.

На совещании обсуждается подготовка президентских указов, законопроектов, вносимых Президентом в Государственную Думу, а также — поддержка этих инициатив.

По четвергам Волошин проводит не менее важное совещание, посвященное информационной политике. На нем присутствуют руководители основных СМИ (предпочтение отдается телеканалам). Таким образом, на совещание приходят такие персоны как Константин Эрнст, Олег Добродеев, главные редакторы газет и т.д. Обсуждаются вопросы освещения в СМИ тех или иных событий внутрироссийской и международной политики.

Завершается «информационная неделя» уже в субботу. Традиционно по субботам на даче Владимира Путина происходит встреча с «силовиками». Кроме руководителей спецслужб и «силовых» структур на встречах присутствуют Александр Волошин, Игорь Иванов и другие «тематические» и «посвященные». Фактически встречи, проводимые в таком формате, напоминают заседания членов Совета безопасности (правда, в несколько «урезанном» составе).


Попытки создания альтернативных «вертикалей» и «горизонталей» власти: Совет безопасности РФ и Полномочные Представители Президента РФ в Федеральных округах

Как известно, после назначения Владимира Путина 9 августа 1999 года премьер-министром России пост секретаря Совета Безопасности (СБ) России некоторое время оставался вакантным, пока 15 ноября 1999 года его не занял заместитель директора ФСБ и давний соратник Путина Сергей Иванов.

Под его руководством СБ достиг пика своего влияния. После избрания Путина Президентом России Иванов стал одним из самых влиятельных в России людей.

Процесс усиления Совета безопасности шел в ущерб позициям Администрации Президента, куда, как уже упоминалось, аппарат Совбеза структурно входит. Такая перегруппировка сил была на тот период выгодна Путину, так как немало ключевых постов в его администрации занимали люди, которые, в отличие от Сергея Иванова, не были полностью ему лояльны и отражали интересы различных групп. Интересно, что Иванов и его формальный начальник Александр Волошин были назначены в один и тот же день: в аппаратной практике принято сначала назначать руководителя, а только затем подчиненных.

Со временем, Иванов, благодаря усилиям своих заместителей, смог сосредоточить в Совете безопасности идеологическое управление внутренней и внешней политикой России, разрабатывая концепции и иные стратегические документы. В частности, при нем в начале 2000 года была принята новая Концепция национальной безопасности России.

Параллельно команда Путина создавала альтернативную «регионалам» вертикаль власти — Федеральные округа.

С момента своего появления в мае 2000 года формально Полномочные Представители Президента РФ в Федеральных округах были причислены к должностным лицам Администрации, и организационно-техническое обеспечение их деятельности было возложено на Главное территориальное управление Президента РФ (тогдашний руководитель ГТУ — Сергей Самойлов). В то же время, полпреды стали членами Совета безопасности РФ и стали вхожи к Президенту напрямую.

Такая ситуация порождала постоянные проблемы во взаимоотношениях полномочных представителей и профильных управлений Администрации Президента. Противоречия, по большей части, возникали исключительно из-за претензий Александра Абрамова и Сергея Самойлова командовать полпредами на основании того, что, согласно действующим тогда нормативным актам, полпреды де-юре являлись штатными сотрудниками ГТУ, а значит — прямыми подчиненными Самойлова.

Противостояние полпредов и чиновников Администрации продолжалась в течение 2000 года, и особенно обострилась осенью и зимой, когда, в ходе губернаторских выборов, позиции полпредов по поддержке кандидатов в губернаторы (особенно — Петра Латышева, Георгия Полтавченко и Сергея Кириенко), часто не совпадали с позицией Абрамова, курирующего территориальное управление.

В январе 2001 года в Кремле состоялась встреча полпредов с Президентом, в ходе которой удалось поставить вопрос о реорганизации территориального управления, что предопределило отставку Самойлова и серьезное ослабление его куратора — Абрамова. Однако, по некоторым данным, в процесс включились иные претенденты на расширение полномочий внутри Администрации, также незаинтересованные в усилении полномочных представителей, а именно — курирующий внутреннюю политику Владислав Сурков. По одной из версий, именно он смог убедить Александра Волошина не допустить упразднения территориального управления, чего добивались полпреды. Тем не менее, в соответствии с указом Президента, в Положение о Полномочных Представителях Президента 30 января 2001 года было внесено дополнение, по которому полпреды были подчинены напрямую руководителю Администрации Президента РФ.


Еще от автора Алексей Алексеевич Мухин
Владимир Путин. Who is Mister P?

Рейтинг президента России Владимира Путина в мире намного выше, чем у других известных политиков. Согласно опросу британского The Independent, Путина считают лучшим в мире политиком более 90 % читателей. Говорить, что Владимир Владимирович – кумир жителей России – излишне (Всероссийский центр изучения общественного мнения утверждает: рейтинг президента давно держится на максимуме, составляя выше 82 %!). Как удалось ему покорить сердца простых людей по всему миру? Почему молодые девчонки готовы петь: «Такого как Путин, полного сил, Такого как Путин, чтобы не пил, Такого как Путин, чтоб не обижал, Такого как Путин чтоб не убежал…»? Автор научных работ, в том числе монографий в области политических наук и истории Отечества – Алексей Мухин – создал самую человечную книгу о самой популярной личности в новейшей Истории страны и мира.


Администрация президента России. Неофициальный взгляд на официальных людей

Издание — галерея портретов высокопоставленных сотрудников Администрации Президента РФ, занявших свои посты в 2004 году. Неформальная оценка приводится как частное мнение автора, основанное на открытой информации.При подготовке издания использовались архивные материалы Центра политической информации.


Пакт Путина-Медведева. Прочный мир или временный союз

В своей новой книге автор рассказывает о политическом союзе между президентом России Д.А. Медведевым и премьер-министром В.В. Путиным. По мнению автора, конфликт между окружением Дмитрия Медведева и Владимира Путина налицо. Но пока президенту и премьеру удается удерживать своих людей в железной узде — Медведев действует в данном случае в связке с Путиным, и их действия напоминают больше голливудскую схему "плохой — хороший полицейский".Как долго продлится этот "пакт о ненападении" между Медведевым и Путиным? Кто станет президентом России в 2012 году? Какой будет политическая судьба бывшего премьера или президента? На эти и многие другие вопросы читатель найдет ответы в представленной его вниманию книге…


Невидимки

Кто они — российские масоны? Правда ли, что в их рядах можно найти самых высокопоставленных представителей отечественного политического истеблишмента? Чем они занимаются во время своих закрытых собраний? Какие тайны скрывают? Герои они или предатели. На эти и многие другие вопросы отвечает в своей книге известный российский политолог и специалист по истории масонства, Алексей Мухин.


Правители России: Старая площадь и Белый дом

Высокопоставленные сотрудники Администрации Президента РФ и жены Кабинета министров России всегда были в центре политического и общественного внимания. Несмотря на многочисленные публикации, интерес, который вызывают эти государственные лица, не всегда полностью удовлетворяется. Настоящее издание представляет собой сведенную воедино галерею портретов хозяев Старой площади и Белого дома, занявших свои посты в 2004 году. Книга основана как на информации из открытой печати, так и на архивных материалах.


Навальный. Итоги

Мотивация людей, пожалуй, главное, что определяет их поведение и выстраивает их жизненный профиль. Разобравшись в мотивации человека, можно адекватно оценить и его поведение, и его репутацию… Можно даже прогнозировать, как именно он будет действовать дальше и как сложится его жизнь.В последнее время мы часто сталкиваемся с необоснованной жестокостью, громким враньем и несуразными амбициями ряда публичных людей. Кто-то из них думает, что умело манипулирует обществом или отдельными его представителями, то есть нами.


Рекомендуем почитать

Литературная Газета, 6547 (№ 13/2016)

"Литературная газета" общественно-политический еженедельник Главный редактор "Литературной газеты" Поляков Юрий Михайлович http://www.lgz.ru/.


Памяти Леонида Андреева

«Почему я собираюсь записать сейчас свои воспоминания о покойном Леониде Николаевиче Андрееве? Есть ли у меня такие воспоминания, которые стоило бы сообщать?Работали ли мы вместе с ним над чем-нибудь? – Никогда. Часто мы встречались? – Нет, очень редко. Были у нас значительные разговоры? – Был один, но этот разговор очень мало касался обоих нас и имел окончание трагикомическое, а пожалуй, и просто водевильное, так что о нем не хочется вспоминать…».


Кто скажет правду президенту. Общественная палата в лицах и историях

Деятельность «общественников» широко освещается прессой, но о многих фактах, скрытых от глаз широких кругов или оставшихся в тени, рассказывается впервые. Например, за что Леонид Рошаль объявил войну Минздраву или как игорная мафия угрожала Карену Шахназарову и Александру Калягину? Зачем Николай Сванидзе, рискуя жизнью, вел переговоры с разъяренными омоновцами и как российские наблюдатели повлияли на выборы Президента Украины?Новое развитие в книге получили такие громкие дела, как конфликт в Южном Бутове, трагедия рядового Андрея Сычева, движение в защиту алтайского водителя Олега Щербинского и другие.


По железной земле

Курская магнитная аномалия — величайший железорудный бассейн планеты. Заинтересованное внимание читателей привлекают и по-своему драматическая история КМА, и бурный размах строительства гигантского промышленного комплекса в сердце Российской Федерации.Писатель Георгий Кублицкий рассказывает о многих сторонах жизни и быта горняцких городов, о гигантских карьерах, где работают машины, рожденные научно-технической революцией, о делах и героях рудного бассейна.


Крокодил и его слезы

Свободные раздумья на избранную тему, сатирические гротески, лирические зарисовки — эссе Нарайана широко разнообразят каноны жанра. Почти во всех эссе проявляется характерная черта сатирического дарования писателя — остро подмечая несообразности и пороки нашего времени, он умеет легким смещением акцентов и утрировкой доводить их до полного абсурда.