Путь к социализму: пройденный и непройденный. От Октябрьской революции к тупику «перестройки» - [39]
Неустойчивость в сфере государственных хлебозаготовок подталкивала руководство партии и государства к форсированию создания крупного обобществленного производства в сельском хозяйстве. Трудности хлебозаготовок в начале 1928 года дали этим намерениям дополнительный толчок. Однако в вопросах коллективизации единоличных крестьянских хозяйств в 1928 году еще не просматривалось решимости пойти на крайние меры — для этого не было ни экономических, ни социально-политических возможностей, как не было и единства мнений в Центральном комитете ВКП(б). Поэтому первым шагом в создании противовеса зависимости в хлебозаготовках от настроений крестьянства, особенно влиятельной в деревне зажиточной прослойки, было избрано формирование новых зерновых совхозов. Предполагалось, что они сделаются высокоэффективными «зерновыми фабриками» и позволят, наряду с другими мерами (контрактация крестьянских посевов, сбыт зерна по договорам с кооперативными организациями и т. д.), создать определенные гарантии в сфере хлебозаготовок и возможность влиять на хлебный рынок.
Однако ход обсуждения этой проблемы на июльском (1928 года) пленуме ЦК ВКП(б) показал рост настроений, впоследствии пагубно сказавшихся как на коллективизации села, так и на выполнении первого пятилетнего плана. В деле создания новых совхозов пытались рвануться вперед без должного расчета, без ориентации на данные агрономической науки, при недостаточной материально-технической и кадровой базе. Раздавались, правда, на пленуме трезвые голоса, указывавшие на то, что без должной механизации сельскохозяйственных работ в новых совхозах придется прибегать к найму крестьян с тягловым скотом (лошадьми, волами), что вовсе не позволит превратить совхозы в эффективные «зерновые фабрики». H. М. Анцелович, председатель ЦК профсоюза работников земли и леса (Всеработземлес) обращал внимание на противоречащее рациональным севооборотам стремление занять земли этих совхозов пшеницей в течение многих лет подряд, что приведет к истощению почв[135]. При этом выступавший на пленуме руководитель ЦСУ Н. Осинский (В. В. Оболенский) указывал на то, что американские «зерновые фабрики» строились как раз на хищнической эксплуатации почв, что, после временного успеха, привело к их упадку и ликвидации[136]. Он призывал к созданию комплексных хозяйств, с наличием плодосменных севооборотов и развитием животноводства. Отмечал он и риск возрастания издержек производства зерна при предполагавшемся размещении совхозов в засушливой зоне.
Однако большинство участников пленума отнеслось к этим предостережениям шапкозакидательски. Одни ссылались на ряд агрономов, утверждавших, что на целинных и залежных землях можно 5-7 лет сеять зерно по зерну, и лишь затем переходить к правильным севооборотам. Другие вообще ограничивали свою аргументацию подчеркиванием политической важности создания крупного государственного зернового производства, а от ссылок на проблемы, связанные с решением этой задачи (нехватка техники, кадров, необходимость выработки рациональной агротехники и т. д.), просто отмахивались. И. В. Сталин свою аргументацию в пользу скорейшего создания зерновых совхозов также подкреплял в основном ссылками на преимущества социалистического хозяйства в деле организации крупного сельскохозяйственного производства[137]. Чем подобное нетерпение, вместо тщательной проработки и организации дела, сказалось впоследствии, мы еще увидим.
Сложность, однако, состояла в том, что прежними, чисто нэповскими методами, достичь ликвидации хлебозаготовительных затруднений и в само деле было невозможно. Приведенные выше данные показывают, что валовые сборы зерна целый ряд лет топчутся на месте, не в силах превзойти уровень 1913 года. Дальнейший рост сельскохозяйственного производства, отвечающий качественно возрастающим требованиям бурно развивающейся промышленности, возможен был лишь на базе новой техники. Применить же эту технику мелкое крестьянское хозяйство было не в состоянии, и даже зажиточные его слои были способны на это в весьма ограниченных пределах. Поскольку ставка на развитие крупнокапиталистических и интенсивных фермерских хозяйств была и политически неприемлема для партии, и требовала значительного времени для своей реализации, единственным выходом оставалось формирование крупного сельскохозяйственного производства на основе кооперации крестьянских хозяйств, экономически связывавшей их с социалистическим сектором. Это должно было обеспечить необходимое наращивание сельскохозяйственного производства и планомерное снабжение города сырьем и продовольствием.
Кооперативный замысел В. И. Ленина далеко не сразу получил в партии однозначное (не скажу категорически — правильное) толкование. Хотя на необходимости кооперирования крестьянства сходились все, в том числе и экономисты немарксистского направления, в понимании природы и направлений развития кооперации существовали значительные расхождения. В наиболее яркой форме это различие трактовок проявилось в разногласиях между двумя видными представителями экономической теории того периода — Н. И. Бухариным и Е. А. Преображенским, в работах которых столкнулись противоположные подходы к оценке главного направлении развития кооперации в деревне.
