Проект «Украина»: из прошлого в будущее - [61]

, — заявил глава ДНР Денис Пушилин в интервью российским СМИ.

Глава 6. Украина — новая идентичность

Несмотря на их насущную необходимость, денацификация и демилитаризация являются лишь промежуточными мерами по искоренению радикально националистического сознания на Украине. Как неоднократно указывалось выше, украинский радикальный национализм («бандеровство» и др.) невероятно живуч и способен к регенерации. Особенно в условиях социальной и экономической фрустрации, в которой, к сожалению, окажутся многие жители Украины после того, как их так или иначе налаженную жизнь в буквальном смысле уничтожили вооруженные силы Украины и национальные батальоны. Нынешняя эйфория жителей освобожденных городов и районов, под шквальным огнем украинской артиллерии потерявших близких, здоровье, жилье и работу, в процессе восстановления разрушенного, который, возможно, затянется на долгие месяцы, а то и годы, может смениться усталостью и разочарованием, которые неизбежно будут приводить к конфликтам любого уровня — от коммунальных до идеологических. В этих условиях крайне важно не допустить этого разочарования населения, которое попытаются подхватить те или иные реваншистские силы. Эти силы будут апеллировать к ностальгическим чувствам граждан, искать мельчайшие недостатки в деятельности новых администраций, спекулировать личными переживаниями каждого конкретного человека и общины, пугать неопределенностью будущего, искать виноватых и назначать их из представителей определенных категорий населения. Словом, создавать предпосылки для масштабного социального конфликта, а в качестве его решения предлагать националистический, «проукраинский» путь развития тех или иных территорий и общин. Радикальный национализм — идеология неблагополучного общества, ресурсы в котором распределены несправедливо, а социальные лифты непрозрачны и работают исключительно для определенных категорий населения. Исходя из этого, нужно уже сейчас задумываться о мерах, которые, с одной стороны, помогут не допустить социального конфликта на освобожденных территориях, а с другой — сформируют такую новую идентичность жителей Украины, в которой не будет места для любых проявлений национализма и предпосылок для них. И меры эти должны быть системными, учитывающими как специфику общественного сознания на освобожденных территориях в целом, так и в каждом отдельном городе, районе, даже квартале.

Необходимо понимать, что разные города и районы Украины по-разному пострадали в ходе боевых действий, соответственно, и отношение к происходящему у жителей разное. Например, жителям почти полностью разрушенного Мариуполя будет сложно понять проблемы жителей расположенного всего лишь в 68 км, не пострадавшего от боевых действий Бердянска, жители которого, по сообщениям российских журналистов, переживают из-за сорванного курортного сезона. В подобных случаях очень важно не допускать взаимных обвинений, не считать чьи-то проблемы более или менее значимыми, необходимо направить работу на все слои населения и постараться обеспечить всем равные права и возможности. И в первую очередь об этом должны будут позаботиться новые органы исполнительной и законодательной власти всех уровней.

Исполнительная власть. Новые лица

Для осуществления перемен в само- и общественном сознании жителей Донецкой и Луганской народных республик, а также других освобожденных территорий необходимо избавиться от управленческих традиций украинского режима — кумовства и землячества, коррупции, политических (по большей части, националистических) назначений. Для этого должна быть запущена масштабная работа по выявлению чиновников, идеологически связанных с радикальным национализмом и активно участвовавших в политической жизни Украины в последние годы. Я предлагаю избегать в связи с этим термина «люстрация» как скомпрометированного украинской властью после государственного переворота 2014 года, когда сотни, а то и тысячи специалистов оказывались без работы по причине «неправильных» (недостаточно националистических) взглядов и тому, что в свое время не поддержали Майдан.

Однако очищение государственной службы от националистически настроенных сотрудников, особенно активистов, многие из которых стали чиновниками без всякой профессиональной подготовки, а исключительно за свои «майданные» взгляды необходимо. Другое дело, что политика эта должна осуществляться исключительно в законодательном поле, быть жесткой, но деликатной, независимой от местных властей. Для проведения таких проверок и вынесения решений нужно создавать специальные органы по аналогии со специальными судами в послевоенной Германии. Однако учитывая традиционные для украинского общества недоверие и неприязнь к самому слову «суд» — слишком уж тенденциозным было украинское правосудие в последние годы! — желательно дать этому органу иное название («комиссия», например).

К каждому случаю нужно будет подходить индивидуально. Опыт Германии, где были определены четыре категории подлежащих суду и поражению в правах военных преступников, нацистов и милитаристов — главные военные преступники; просто преступники, извлекавшие выгоду из сотрудничества с нацистским режимом; второстепенные преступники; последователи/активные сторонники — представляется не вполне адекватным нынешней социальной и правовой ситуации на Украине и в мире. К счастью, зараза нацизма не до такой степени поразила население Украины, чтобы в стране успела утвердиться государственная система подавления и уничтожения «неукраинцев», функционирование которой обеспечивали бы десятки тысяч людей, которых необходимо было бы судить и/или лишать тех или иных гражданских прав. Более того, многим представителям государственной власти на освобожденных территориях, особенно низшего звена, приходилось сотрудничать с радикальными националистами едва ли не под дулом пистолета, под угрозой фабрикации уголовных дел (хоть экономических, хоть политических), а также жизни и здоровья близких. Конечно, чиновников, открыто и неоднократно заявлявших о своих националистических взглядах вроде бывшего мэра Мелитополя Ивана Федорова или председателя Николаевской облгосадминистрации Виталия Кима, должны ждать открытое разбирательство и соответствующие будущему законодательству меры, но к рядовым сотрудникам госорганов будущие суды или комиссии должны будут проявлять пристальное внимание, что называется, «не стричь всех под одну гребенку», чтобы не вызвать у принципиально лояльного населения чувств злости и разочарования. Ну а для «главных преступников» существуют достаточно разработанные механизмы международных судов.